普惠制（GSP）是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品（包 括某些初级产品）普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度。1968年3 月，联合国第二届贸易发展会议通过了《发展中国家制成品及半制成品出口到 发达国家予以优惠进口或免税进口》的第二十一号决议，确定了普惠制的原则、 目标和实施期限，并成立优惠问题特别委员会。1971年欧洲经济共同体率先实 施普惠制方案。
对于发展中国家，普惠商品可享受比正常税率更低的优惠税率；对联合国 大会认定的49个特别不发达国家（LDC），普惠商品全部免税。中国作为发展 中国家，目前已得到英国、法国、德国、意大利、荷兰、卢森堡、比利时、爱 尔兰、丹麦、希腊、葡萄牙、西班牙、日本、挪威、新西兰、澳大利亚、瑞士、 瑞典、芬兰、奥地利、加拿大和波兰等22个国家实行的普惠制待遇。根据大多 数给惠国的规定，享受普惠制必须持有受惠国政府指定机构签署的普惠制原产 地证书。中国普惠制原产地证书由各地出口商品检验机构签发。
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