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- 发布时间
- 2022-10-03 02:22:51
本次修订以提升环评制度的有效性为出发点,坚持问题导向,简化优化内容和技术要求,减轻企业负担,回归报告表本质,统筹考虑各项环评制度衔接要求。
一是分类管理,指导。以生态影响为主的项目环境影响特点与污染影响类建设项目差别较大,关注重点不同,本次将报告表格式分为污染影响类和生态影响类两大类,分别设计表格,明确了各自填写重点。同时,为提高可操作性,配套制定了报告表编制技术指南,明确填报内容、细化操作要求。
二是聚焦重点,体现与报告书区别。本次修订明确了专项设置原则,专项数量一般不超过两个,避免不必要的专项评价。对于需要开展专项评价的要求按照导则进行评价,对于不需要开展专项的要素重点聚焦生态环境影响和保护措施,取消了评价等级判定、模型预测、环保措施技术经济论证,简化了环境质量现状监测要求,原则上以引用现行有效监测数据为主。
三是与规划环评、排污许可、监管衔接。与规划环评联动,充分利用规划环评成果、引用规划环评结论和现状评价数据。对以污染影响为主的建设项目,与排污许可衔接,主要环境影响和环保措施内容按照排污许可申请与核发技术规范要求填写,便于企业后续申请排污许可证。增加了“生态环境保护措施监督检查清单”,为后续监管提供明确、简单清晰的依据,聚焦环保措施、执行标准,提升报告表实用性。
四是做好与现行管理要求的衔接。删除行业预审意见、社会环境简况、下一级生态环境部门初审意见等内容,将环境影响修改为与环评信用平台信息挂钩的《编制单位和编制人员情况表》。突出建设单位主体责任,报告表封面保留建设单位盖章,删除编制单位及盖章信息。
由于国家政策及工业污染治理形势的发展,工业客户对产业绿色综合服务的需求不断深化,
在服务模式上,工业客户需要环保服务商以确保处理效果为主旨,贯通技术开发、技术咨询、设计、建造、投资、运营等产业链的各个环节,服务商在完成治理设施新建或改扩建的基础上提供持续的运营服务并对治理效果负责,客户购买环保服务,并按治理效果付费。
在这样的背景下,环保产业发展将逐渐形成以具备全项资质的综合治理平台公司为生态系统,咨询、设备制造、技术开发等类型公司参与的产业形态。通过技术、工艺优化、设施改造及化运营管理,在保障稳定达标排放的同时,降低污染治理的成本,提高治污投资效率。