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1、减少投资项目审批，大限度地缩小审批、核准、备案范围，切实落实企业和个人投资自主权。对确需审批、核准、备案的项目，要简化程序、办结。同时，为避免重复投资和无序竞争，强调要加强土地使用、能源消耗、污染排放等管理，发挥法律法规、发展规划、产业政策的约束和引导作用。

2、减少生产经营活动审批事项，按照行政审批制度改革原则，大限度地减少对生产经营活动和产品物品的许可，大限度地减少对各类机构及其活动的认定等非许可审批。

3、减少资质资格许可，对不符合行政许可法规定的，一律予以取消;按规定需要对企业事业单位和个人进行水平评价的，改由有关行业协会、学会具体认定。

4、减少行政事业性收费，取消不合法不合理的行政事业性收费和性项目，降低收费标准，建立健全非税收入管理制度

的区别就是认缴制不需要注册资本一次性缴全，而实缴制则需要。

　　公司注册时认缴出资就是不交出资吗？认缴不等于不缴，而是出资人应当自己按照章程的约定缴付出资，只是实缴情况不再向工商登记机关办理登记。认缴制又叫注册资本认缴登记制，是指注册公司时将认定的注册资本设定一个期限分段缴清，不需要一开始就缴全，这个制度改革对初期创业却资金不足的人来说是很好的，一开始不需要投入大的资金，只需要在期限内缴全就行。但如未按约定实际缴付出资，公司和已按时缴足出资的股东（发起人）可以追究其违约责任。如果公司发生债务纠纷导致破产，股东（发起人）即使未缴足出资，也必须根据其认缴的出资数额承担责任。

　　实缴制是指公司营业执照上的注册资本数额是多少，银行的验资账户上就必须存有这个数目的资金。就是说一开始就需要将注册资本缴全，不可以缺缴。这个方式好处在于一开始就解决，今后不必承担缴纳资本，发生任何债务纠纷可以及时解决。不足之处就是对开始创业的资金有要求。注册资本是企业初创时期的实力体现，以前的规定过于关注注册资本的实际缴纳，这其实毫无必要。公司注册资本只代表初创时期的实力，而经营的好坏会导致企业实际资产的变化，而一个企业实际所拥有的资产反应的是它的偿债能力，因此，注册资本并不代表一个企业的偿债能力，实际资产才是。