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评估建设项目环境影响评价大纲应符合以下服务质量标准：初步确认项目选址、选线的环境可行性是否正确，山西水土保持建设，评价等级、评价范围、评价因子、评价方法和预测模式选用是否准确，敏感目标、监测布点、监测时间和频率选择是否合理，评价内容是否和评价重点是否突出等基本内容。

评估建设项目环境影响报告应符合以下服务质量标准：源强和物料平衡是否准，工艺是否符合清洁生产要求，环境影响预测参数选择是否合理和预测结果是否正确，山西水土保持收费依据，污染防治、生态保护措施是否完善可行，经济指标是否适当，总量控制指标是否符合国家和地方要求，选址、选线环境可行性结论是否明确，评价结论是否可信，山西水土保持验收，是否符合国家有关环境影响评价、评估技术导则、规范等。

环境影响评价、技术评估机构应当按照合同约定向委托方提供符合国家相关规定的咨询服务；服务成果达不到合同的定的，应当负责完善，造成损失的，根据损失程度应将部分或全部服务费退还委托方。

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验收不合格情形

建设项目环境保护设施存在下列情形之一的，建设单位不得提出验收合格的意见：

（1）未按环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施，或者环境保护设施不能与主体工程同时投产或者使用的。

（2）污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定或者重点污染物排放总量控制指标要求的。

（3）环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影响报告书（表）或者环境影响报告书（表）未经批准的。

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判别是否发生重大变动

1.判别原则

建设项目在实施工程中性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中的一项或一项以上发生重大变动，且可能导致环境影响显著变化（特别是不利环境影响加重）的，界定为重大变动。

对于属于生态环境部已颁布行业重大变动清单的建设项目直接对应判断，不属于的建设项目，则从地点、规模、工艺、环保设施、主要技术指标等方面参照执行，山西水土保持，并对变动产生的污染物排放及环境影响进行分析。因生产工艺和生产规模调整使得污染源减少，污染物排放种类及排放量减少，危废产生种类及产生量减少一般不属于重大变动。

2.重大变动清单

对于建设项目的环境影响重大变动，生态环境部已发布28项重大变动清单，其中火电、油气管道、铁路、高速公路、水处理6项属涉及较多的建设项目，其余纸浆造纸、等22项在北京市范围内涉及较少，对于相似类建设项目可进行参照对比执行。

建设项目环境保护验收重大变动清单及查询地址见附件

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