就海南自由贸易港所得税优惠新的补充规定打上了重要的补丁

就海南自由贸易港所得税优惠，新的补充规定打上了重要的补丁

就海南自由贸易港所得税优惠，新的补充规定打上了重要的补丁

近日，国家税务总局海南省税务局、海南省财政厅、海南省市场监督管理局联合发布了《关于海南自由贸易港鼓励类产业企业实质性运营有关问题的补充公告》（以下简称“《补充公告》”），对“实质性运营”有关问题进行了具体阐释和补充解读。

这个《补充公告》，是对2021年3月5日发布的《关于海南自由贸易港鼓励类产业企业实质性运营有关问题的公告（2021年第1号）》的细化和完善，明确了相关定义的具体认定标准，避免空壳公司违规享受税收优惠，防范出现行业性、系统性税收风险。

可以说，《补充公告》对于“实质性运营”的定义，将有利于大程度地挤干单纯为享受税收优惠的空壳公司的水分。

2020年6月1日，国家印发《海南自由贸易港建设总体方案》，提出在海南岛全岛的发展目标是：

00001. 到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。营商环境总体达到国内水平，市场主体大幅增长，产业竞争力显著提升，风险防控有力有效，适应自由贸易港建设的法律法规逐步完善，经济发展质量和效益明显改善。

00002. 到2035年，自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征的贸易投资规则基本构建，实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动。营商环境更加优化，法律法规体系更加健全，风险防控体系更加严密，现代社会治理格局基本形成，成为我国开放型经济新高地。

00003. 到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。

随后，相应的法规和政策陆续出台。

2020年6月23日，财税〔2020〕31号《关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策的通知》中有规定：

……

对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%的税率征收企业所得税。

本条所称鼓励类产业企业，是指以海南自由贸易港鼓励类产业目录中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。所称实质性运营，是指企业的实际管理机构设在海南自由贸易港，并对企业生产经营、人员、账务、财产等实施实质性全面管理和控制。对不符合实质性运营的企业，不得享受优惠。

……

对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。

……

曾曾