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水土流失防治责任范围

在标准的术语章节和水土保持防治范围章节中，没有直接影响区的概念。 在标准的说明中，说明直接影响区的范围在实际工作中不易确定，责任范围难以划定。 本次修订取消了防控责任范围内的直接疫区。 那么新标准是如何确定防控责任范围的呢？ 我个人理解，术语一章对水土流失防治责任范围的定义是“生产建设单位依法承担水土流失防治义务的地区”。 同时，生产建设项目水土流失防治责任范围包括、临时占地（含租赁地）等使用范围和管辖范围。即原直接影响区域在报告中被取消，但在生产建设项目建设过程中将建设项目红线以外的区域纳入项目建设范围。 因此，要求在编制水土保持方案时，既要进行现场勘察，同时要实时了解项目的建设进度，否则确定面积。 水土流失防治责任划分不准确。

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水土保持监测过程中防治责任范围有：

1、在水土流失危害方面，应重点监测水土流失对主体工程、周边重要设施等造成的影响及危害等。

2、在水土流失防治成效方面，应重点监测实际采取水土保持工程、取土弃渣场、植物和临时措施的位置、数量，以及实施水土保持措施前后的防治效果对比情况等。

3、在防治责任范围方面，应重点监测防治责任范围的变化、实际防治责任范围与方案批复红线的对比等。

4、在扰动土地方面，应重点监测实际发生的和临时占地、扰动地表植被面积、和临时弃渣量及变化情况等。

5、在水土流失状况方面，应重点监测实际造成的水土流失面积、分布、土壤流失量及变化情况等。

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临时占地区的防护工程均为水土保持工程

料场、渣场、施工生产生活区、材料堆放地等临时占地范围内修建的各类防护措施，均需在水土保持专项验收后将水土流失防治责任从建设单位转移到当地群众或，是水土保持专项验收的重要内容，也是判别建设单位落实社会责任的重要依据。此类措施均为水土保持工程，需在水土保持方案中予以明确。

临时拦挡和覆盖措施

主要为防止水蚀、风蚀等，均应界定为水土保持工程。

表土剥离及其临时防护

表土是重要的土资源，施工中应重点保护，保护表土既要防止表土的流失，还要防止表土的压埋，而主体工程设计中往往把表土作为不可利用的土进行排弃。所以，水土保持方案必须设计表土剥离及其临时防护和回填利用措施。

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