ODI备案——哪些类型的境外投资项目需要备案？哪些需要核准？

境外投资备案(Overseas Direct Investment“ODI”)，即境外直接投资，是指经有关部门同意经有关部门同意后，通过设立、并购、参股等方法直接投资境外，以控制境外企业经营管理权为核心目标的投资行动。

根据《企业境外投资管理办法》（国家发展改革委令第11号）第十三条、第十四条，实行核准的范围是投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的敏感类项目。实行备案管理的范围是投资主体直接开展的非敏感类项目，也即涉及投资主体直接投入资产、权益或提供融资、担保的非敏感类项目。

这里所称敏感类项目包括:

1.涉及敏感国家和地区的项目；

2.涉及敏感行业的项目。

3.敏感国家和地区包括：

4.与我国未建交的国家和地区；

5.发生战争、内乱的国家和地区；

6.根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区；

7.其他敏感国家和地区。

敏感行业包括：

1.武器装备的研制生产维修；

2.跨境水资源开发利用；

3.新闻传媒；

根据《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》（国办发〔2017〕74号），需要限制企业境外投资的行业：

（1）房地产

（2）酒店

（3）影城

（4）娱乐业

（5）体育俱乐部

（6）在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。

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