保税区的功能 是保税仓储， 出口加工， 转口贸易。
而综合保税区 除了一般保税区的功能， 它是集出口加工区，保税物流区，港口的功能于一身，可以发展中转，配送，采购， 转口贸易和出口加工等业务。
综合保税区是在保税区之后出现的，其功能延续了保税区的特点，但又与其有不同之处。
保税区和综合保税区均是基于“两头在外”的特殊区域设立的。
保税区实行“离境退税政策”，综合保税区实行“入区退税”政策。
根据《财政部 国家税务总局关于出口货物劳务税和消费税政策的通知》（ 2012（39） 号）规定， 出口企业经海关进入国家批准的出口加工区， 保税物流园区， 保税港区，综合保税区， 珠澳跨境工业区（珠海园区），中哈霍尔果斯边境合作中心（中方配套区域），保税物流中心（B 型）（以下统称特殊区域）并销售给特殊区域内单位或境外单位，个人的出口货物，应视同出口,实行“入区退税”政策，可以直接申报出口退（免）税， 无须提供货物的出境备案清单。 也就是 出口企业将货物运送至上述7 类特殊区域后，无论是在区内进行销售，还是出口至境外，都可以申请出口退（免）税。
保税区不在上述7 类特殊区域范围内，这也就意味着进入保税区的货物不能视同出口， 不享受“入区退税”政策， 而是要到实际离境时，才能按照出口货物申请出口退（免）税。
作为制造业企业，上海三一重机股份有限公司主要生产和销售三十吨级中型挖掘机产品。目前企业资产总额72.86亿元，218年度销售额85亿元；年前9个月累计销售额81亿元，全年预计销售过百亿元。企业的高速发展离不开国家各项政策的支持，尤其是今年不断落地的多项减税降费政策，更让我们享受到了实实在在的大红利。上海三一重机股份有限公司财务总监陆涛对《证券日报》记者表示，经过测算，今年深化税改革，公司税减税475万元，附加税、土地使用税等减少268万元，提高研发费加计扣除比例企业所得税减税86万元，全年预计减税5多万元。