办理境外投资备案时备案、核准、报告的区别

办理境外投资备案时备案、核准、报告的区别

办理境外投资备案时备案、核准、报告的区别

办理境外投资备案时备案、核准、报告的区别

（1）“备案”，按照《现代汉语词典》表述的意思是“向主管机关报告事由存案以备查考。”这里的关键词比较清晰“存档备查”。备案不属于行政许可，备案是通过指定程序和材料告知行政机关，将要进行某项活动，并将报送材料存档备查，无须得到行政机关的许可。不是因为备案后才具有了从事某项特定活动的资格，而是在备案之前就已经具有了资格。

那境外投资项目属于备案范畴的，就代表项目备案之前，企业就具备了境外投资的资格。

（2）“核准”就是“ 审核后批准”

核准属于行政许可，同样是通过指定程序和材料告知行政机关，将要进行某项活动，但是需要行政机关按照有关条件进行确认，给予准许后才具有从事某项特定活动的资格。

相应的境外投资项目属于核准范畴的，需要提前获得该事项的境外投资资格后，企业才能真正投资。

（3）“报告”

按照《中国共产党机关公文处理条例》中的规定，报告是 “用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问”。

报告也是我们日常中见的多的，相比“备案”、 “核准”，直观的感觉是报告对项目的要求不严格。

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