到底什么样的网站才需要办理ICP许可证？

根据互联网信息服务管理办法，经营性网站需要办理ICP许可，而什么是经营性活动，其实还真的很难界定。

1.《关于界定互联网信息服务性质的批复》(信部政函[2002]180号，2002年4月26日)，《互联网信息服务管理办法》第三条中“经营性互联网信息服务”是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务的活动，包括利用互联网站向用户有偿提供特定信息内容、网上广告、制作网页、小程序上线、招标以及其他网上应用服务等。经营性互联网信息服务是以营利为目的的商业活动。“非经营性互联网信息服务”，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。

2.上面这个办法，说了一大堆，其实大家还是很难搞清楚。个人认为网站上卖广告位的行为是不是经营性网站，要区别两种不同情况：

一是个人网站是独立域名独立空间：这种情况下个人网站要不要向类似于广告联盟提供广告位，个人完全可以独立做主。你可以想象这种个人网站完全可以向网民提供优质内容后靠广告流量赚钱，可以看作是经营性网站，要办ICP许可。

二是非独立域名或非独立空间。在二级域名的情况下，就不符合办法关于独立域名的要求，二级域名，以及网络很多免费服务器情况下，网页上的广告往往不是个人提供，而是域名和服务器供应商强制贴上的，在这种情况下，当然不是经营。当然备案或许可也是由供应商去完成的了。