多方联盟促危险品转“危”为安

每当标有“危险品”和“禁止燃放烟花爆竹”字样的卡车在路上行驶时，其他车辆和行人都会下意识地避开它们。由于运输货物的特殊性，这个行业被赋予了一个独特的“危险”标签。特别是近年来，不断发生的极其严重的危险品泄漏污染事故，使这个过去的“边缘产业”受到社会越来越广泛的关注。

7月30日，全国道路危险货物运输服务联盟在北京成立。该联盟是在交通运输部指导下，由交通运输部公路科学研究院和国内大型骨干道路危险货物运输企业共同发起，并由相关企业和单位自愿参与的互助合作组织。

多方联盟，促进危险货物运输规模化发展

近年来，随着中国国民经济的发展，对危险品运输的需求也在不断增加。但是，中国的危险货物运输企业仍然存在规模小、分散、服务能力差、网络化和规范化运营能力不足等问题。

据统计，全国有1万多家危险品流通企业，截至今年3月，全国道路危险品运输车辆公共监管服务平台上可监控的危险品运输车辆超过40万辆，运力供过于求导致行业利润空间变小。在危险品运输领域，由于从业门槛较低，大量个体散户以联营形式从事危险品物流，导致该行业运力资源严重供过于求。

交通运输部等****也高度重视危险品运输，除了不断完善各项法律法规外，还通过其他各种方式，积极引导行业向健康有序的方向发展。建立全国危险货物道路运输服务联盟是一种有益的探索。

交通运输部运输服务巡视员徐亚华指出，目前，在道路危险品运输安全形势严峻，运输企业“多、小、散、弱”的情况下，建立中小危险品运输企业联盟，有利于提高危险品运输企业的规模化和集约化发展;提高行业安全管理和应急响应能力。

第一联盟理事长顾明月表示，联盟将充分发挥企业与政府管理部门之间的沟通纽带和桥梁作用，将行业意见及时传递给政策制定部门;积极组织相关公益活动，通过培训、交流等形式，帮助那些规模小、管理不够规范、专业能力不足的企业，共同促进行业安全管理水平的提高。

对车辆的严格防控是影响出行的主要危险源

危险货物运输总量不大，但对货物的包装和装载方式有特殊要求，需要对货物进行分类分类，按类别进行包装装载和运输。有些危险品属于政府主管部门禁止或限制运输的品种，运输成本高，容易发生事故，对操作人员和管理人员的业务和技术要求也比较高。

交通运输是危险安全治理中的高风险环节，公安部(深圳)消防研究所王俊军博士介绍，2008 ~2012年，公安消防部队参与处置的危险化学品泄漏、爆炸事故有4.8万多起，平均每年数万起。超过70%的事故发生在运输过程中。在过去5年消防处处理的100宗涉及危险化学品的事故中，77%发生在运输阶段。

危险货物具有易爆、易燃、有毒、腐蚀性、放射性等特点，特别是危险货物运输车辆不确定性强，是流动的主要危险源。危险货物运输事故频发，给社会带来灾害和损失。王军军表示，国家高度重视，出台了一系列监管措施，有效遏制重大事故的发生，但目前，中国危险化学品运输事故应急救援体制和机制存在诸多问题。

关注本质安全，建立源代码控制机制

运输设备的本质安全是保证道路危险货物运输安全的重要基础。交通运输部货运物流管理司司长詹玉林表示，目前，我国正处于机动车辆快速发展时期，道路交通参与者和管理者的认知水平、行为规范和管理水平还相对缺乏，掌握道路危险品运输安全工作面临十分严峻的形势。

道路交通安全涉及人、车、路、环境等诸多因素。这些因素中的每一个都很重要，控制其中的任何一个都可以有效地降低交通事故的风险。从四个因素的控制难度来看，“车”因素相对容易控制，而人、路、环境三个因素控制难度较大。例如:驾驶员容易疲劳，可能出现判断失误和误操作;由于天气和交通运行等因素的影响，道路和环境是不断变化的。因此，在当前道路交通安全形势较为复杂的情况下，把握好“车”这个重点，可以起到事半功倍的作用。

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