危化品难以管控的三大因素问题

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第一，标准宽幅线不统一

目前，中国已经建立了较为完善的道路危险货物运输法律体系，近年来也在不断制定、修订、完善相关国家标准和行业标准，但仍存在一系列问题。比如，很多标准比较宽泛，企业很难操作;区域政策壁垒多，标准实用性差。

目前，中国有5000多种化工原料分布不均匀，95%以上需要异地运输。但各地地方性法规较多，执行不统一，给物流企业的跨区域运输带来了困扰。

对此，交通运输部近期已制定了相关办法。

一是研究实施豁免制度，在确保安全的前提下，促进小型危险货物的便捷运输;

二是研究完善危险货物罐车管理，完善一套从车辆生产、车辆销售、车辆登记、车辆运营到车辆报废的标准体系;

三是建立危险货车正常通行秩序，打破各地对危险化学品车辆的限制，要求在有条件的高速公路服务区指定危险品运输车辆专用停放区域，方便驾驶员休息;

四是借鉴欧盟、美国等发达国家的经验，对《机动车危险货物运输规则》进行修订完善，有效解决标准碎片化、实用性差等问题。

二是园区相关规划不足

化工园区是石化行业未来发展的平台。截至2016年底，全国有以石油化工为主导产业的重点化工园区或工业园区502个。有专家认为，虽然化工园区发展迅速，但化工园区的危险化学品仓储物流规划明显不足。

一方面，化工园区危化品企业虽然占地面积较大，但对化工园区税收的贡献率不高。因此，从经济效益的角度来看，大多数化工园区不希望物流企业和仓储企业入驻。另一方面，国家对危险化学品停车厂的建设没有标准，因此对危险化学品在停车场是空停还是满停、如何隔离、如何安全环保地做，都没有有效的标准。

天津港“8·12”事件发生后，很多化工园区越来越清醒地认识到，如果整个园区没有危化品物流规划，将很难招商引资。越来越多的化工企业将危化品物流作为园区的配套服务进行评价。因此，化工园区必须对危险化学品物流进行规划，虽然其对园区税收的贡献率不高，但作为一项重要的服务，是园区招商引资的一大筹码。