取消了十五运会按残疾人、民族、农民、公安、职工等特殊人群分类，面向社会大众，设置了38项群众喜闻乐见项目和我省群众体育基础类项目，其中残疾人、民族、农民均分别单设3个特色项目；社会俱乐部类共设29项，设项多为新增冬季和极限项目。