有纳税人认为有买卖时应填写申报单，没有业务或者不达个税起征点就无需申报了。非也非也，准时、属实申请是经营者执行纳税时间、负法律责任的的重要依据，是税务局税务管理数据的来源和认识纳税人经济发展活动开展情况，把握与分析税务稽查的变化趋势。如经营者不申请，按照征收管理法，税务局会对经营者惩处1000元以下的罚款。