阿富汗铁路运输 敞车运输 危险品阿拉山口出境到中亚 阿富汗

阿富汗和中国之间的贸易联盟要多于中国与阿富汗之间的贸易联盟，因此说明阿富汗更加依赖于中国，中国对阿富汗则没有那么重的依赖程度。因此客观事实说明对于阿富汗来说中国是的出口贸易市场，也是的贸易伙伴。到2020年，阿富汗将近90%的贸易都出自中国。

贸易一体化使得中国与阿富汗的贸易更加稳定，但总体呈下降趋势；与此同时，阿富汗与中国的贸易一体化并没有那么顺利，有一些变化，但在过去的两年里。贸易一体化水平不断提高。

这些数据表明，阿富汗对华贸易出口波动较大。这不但与阿富汗对中国存在反感意识是离不开的还与近几年国际大宗商品价格的波动相关。

1.贸易基础落后通道能力严重阻碍阿富汗的对外发展。

交通等常规设备不健全，这无疑是对阿富汗物质生产和经济发展的双重打击。阿富汗不仅基础设施有待开发而且交通落后、铁路通道容量不足，更是严重制约资源的开发和建设。

许多资源丰富的地区无法增长，严重阻碍阿富汗总体经济的增长。阿富汗在铁路方面的运输能力远远不够。只有一条南北向铁路，不仅向蒙古运送人员和货物，还向中国和俄罗斯运送货物。因此，蒙古铁路目前无法运输矿石。

此外，阿富汗是一个内陆国家，运输只能通过铁路和公路进行。一些路段由于常年使用存在安全隐患。中国在与阿富汗经贸合作日益密切的同时，对渠道的需求也逐渐上升。

这些客观因素是阿富汗经济增长和对外贸易的障碍，中方正在努力寻求找到提升阿富汗通道能力的方式。为此，在2013年，两国共同完成“中阿贸易通道”临策铁路的建设工程。

2.贸易结构，投资方式单一

迄今为止，中国对阿富汗的投资很多都与贸易和就业有关，反映战略投资偏低、投资体系单一、投资路径分配不均等问题。大多数中国公司在轻工业、机械和发电和采矿方面投入巨资。例如，中国的重大项目在初级产品生产、餐饮服务、原材料等，而发达国家的投资项目都在石油、铁路、等重大战略项目，这是一个明显的差异。

从中国对蒙古的出口结构来看，有大量的纺织品、粮油、食品、糖和关键化学品等低成本商品。这些产品附加成本低，技术含量低。出口量虽大，但利润微乎其微。总体来看，中阿经贸往来主要以原材料和产品为主，经贸合作水平不高也不低。

3.贸易逆差大

21世纪是一个分界点，是能否辨别出两国经贸差额增长变化的分界点，在21世纪前，两国的贸易差并不明显，但21世纪后截然不同，贸易差额显而易见，而中国处于贸易增长状态。2018年和2019年，双方两国的贸易差额逐渐降低，下滑幅度较大，分别下滑到12.9亿美元和10.6亿美元。

然而，到2020年，却呈现出回升趋势，中国和阿富汗的贸易差额增幅较大，上升至33.1亿美元。由此可见，中国和阿富汗之间的贸易公开透明，而且具有扩大的潜力。

当前，中国提出的“一带一路”倡议已得到贯彻落实，中国和阿富汗之间面临历史阶段的经济贸易事件，然而在“一带一路”的过程中，为做出这一决定，双方都需要做出更多努力，以避免产生误差。

1.深化合作，夯实基础

中阿两国的政治对话是有效加强政治信心的重要方式，中阿在发达国家等多地有着共同的语言和情感。中方与阿富汗之间的合作，除了要加强高层战略对话，也要抓住双边和多边的机遇，利用两国元首谈判制定方案。两国的经贸合作，不过是为加强中国和阿富汗政府之间的发展，加强两国之间法律和正义的政治对话，加强机构和政党之间的政治对话。

另外，增强阿富汗与中国内部势力之间的合作交流也是必要举措。阿富汗中是由多个大小不等的部落而构成的，他们分布在各个不同的地区。而且每一个部落都可以看成是有组织有纪律的群体。

阿富汗的中央政府对其部落的事务处理方面不具备干涉权利，每一个部落都拥有较大的独立自主权，他们对部落的政治、经济和宗教事务处理具有自主权。阿富汗也有大量的地方战争力量，地方武装领导人自尊心强，将所控制的领土视为独立的君主，对地方财政和税收拥有完全的控制权。

即使中国在阿富汗的投资计划获得批准，也必须占用当地土地，利用当地水资源，对当地环境产生影响，一旦进入实际开发阶段，就必须得到当地部落的支持，这完全可以作为项目开发的前提条件。除此以外可以借助与各部落之间的交流合作，程度上保证安全，有效预防安全问题。

2.扩大规模，增添活力

首先要加强双方交流项目的多样性，优化业务结构。中国要和阿富汗之间要充分掌握好中国－南盟展览会、中国－南亚贸易论坛等合作平台和机制，提高对阿富汗友好的产品在中国的度。

二是便利中阿贸易。以发展丝绸为契机，进一步增加中国与阿富汗的货运次数，力争将阿富汗和中国之间的贸易往来范围扩充到中国的华南、华北和沿海地区。大力倡导中国新疆地区和浙江地区与阿富汗的各个地区建立自由贸易经济带”为降低两国关税和投资限制。

后，扩大对阿投资，将阿富汗潜在产品回报中国。过去，中国金融机构大量参与阿富汗矿产资源开发和项目协议，未来将在阿富汗基础设施和农业建设中投入大量资金。尤其是道路建设，更是大有可为。

阿富汗政府方面提出要在2020年完成铁路建设的目标。此外，鼓励中方支持的企业进入阿富汗农业和粮食作物，且对农产品出口阿富汗提供相应的政策扶持。

3.完善机制，提供保障

目前，阿富汗存在严重的政治危机，投资企业往往无法规避这些风险，仍需政府建立健全国家外商投资保险机制，完善国家对外投资机制，为中阿经贸合作发展提供风险保障，程度地减少企业的损失，保障企业的利益。

中国政府可与阿富汗政府通过谈判达成双边保证协定，由中国出口信用保险公司或另行设立的政府担保机构对中国企业在阿项目进行承保，一旦发生承保范围内的政治风险，中国担保机构理赔后享有对阿政府或恐袭者或实施者的代位求偿权，求偿在赔偿范围的所得归担保机构多余的归受害者，求偿无果的损失则由担保机构自己承担。

如果不能一步到位，也可以分阶段分层级实施，建立多多成分的联合平台，优势集中合作共享，不拘泥于一种模式。

总结：

阿富汗不但是中国在南亚地区的经贸伙伴也是“一带一路”倡议的重要交叉路口，同时也是深受“一带一路”倡议扶持的重点国家。但迄今为止，中阿贸易额一直很低，贸易潜力尚未得到有效发挥。因此，探讨中阿如何有效利用机遇，构筑“道路和路径”，进一步挖掘中阿双边贸易潜力，具有重要的现实意义。

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