城市新建民用建筑按照国家规定建设战时可用于防空的地下室，经县级以上地方政府建设行政主管部门审核批准后，该民用建筑方可办理建设工程规划许可证。
建设单位或使用单位在使用或装饰装修中不得擅自改变地下工程的结构设计，需改变原结构设计的应按规定重新办理审批手续。
平战结合的地下工程，平时由建设或使用单位进行管理，并应保证战时能迅速提供有关部门和单位使用。
地下空间备案
办理时间5个工作日
（1）核对申请材料人是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
地下工程必须按照设计图纸进行施工。施工单位认为有必要改变设计方案的，应由原设计单位进行修改，建设单位应重新办理审批手续。
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