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他在1943年设想:“对外国债券持有者进行登记,特别是对那些持有1913年善后借款债券的外国人进行登记”,学校塑胶跑道因为善后“借款债券不仅曾在伦敦市场发行,在巴黎柏林和圣彼得堡也发行过”。而后根据登记结果把“为苏联政府所没收”的“相当一部分债券,特别是俄国投资者手中的那部分债券”作废,“以免中国只是为了苏联政府的好处而偿还这些债券”。④应当看到,他的设想确实有利于减少战后中国的债务,但在某种程度上也是抗战中后期国民政府所推行的亲近美国疏离苏联的外交策略的反映。
抗战中后期,中苏关系恶化,“原因之一是新疆问题和盛世才所实行的政策”,另一个学校塑胶跑道的原因据孔祥熙本人说则“是中国方面许多令人不快的行动”,特别是亲美后就把在抗战初期“真正援助中国的苏联全然抛在脑后”显然,孔祥熙的上述设想和他对于当时国民政府外交策略的反思有矛盾之处,而且,一旦把这一设想付诸实施将会再度损害当时的中苏关系。2举借外债论。举借外债论是孔祥熙外债思想的另一个重要内容。以抗日战争的爆发为标志可以将孔祥熙的举借外债论划分为两个部分:“战前举债论”和“战时举债论”。孔祥熙的“战前举债论”集中体现在1937年4至9月他以行政院副院长兼财政部长身份出访欧美期间发表的言论中。为避免误解有必要界定所谓战前举债论的外延。由于在孔祥熙这次访问期间爆发了抗日战争,所以他在访问后期的一些言行和争取外援支持抗战有直接联系,但因为他这次访问的使命是“一方设法吸引外资,从事于国内建设,巩固币制基础,一方更进一步作抗战的准备工作”①,所以应把他在访问期间发表的举借外债言论称为“战前举债论”。
孔祥熙的“战前举债论”包括三点内容:***,中国具有举借外债的有利条件。孔祥熙指出:“国际资本市场之现势极有利于发行借款,而中国之经济发展,实利于外国资本之投资,并以政府海关岁入为至要之担保,今年(1937)海关收入最少在4.5亿元以上”,除了用其中的1亿元和2亿元分别偿还旧有外债和内债,尚有15亿元可以作为举借新外债的担保。他还认为,当时,外国如果把剩余资本借给中国,学校塑胶跑道可以得到在本国得不到的收益而且中国的外债信用已经恢复,这些也有利于中国举借外债。例如,美国银行存款甚多,惟均不给利息,可见美国目前资金甚多,银行中已不求存款,若令此等资金偿付中国之内债,即可得4厘利息。岂非较无息为优,况中国之信用已完全恢复,例如对美各债,近已按期清偿”,所以美国不妨向中国提供贷款。