城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分。各级政府在组织编制城市总体规划时，应根据城市发展的需要，编制城市地下空间发展规划。
进行城市地下空间的开发建设，违反城市地下空间的规划及法定实施管理程序规定的，由县级以上政府城市规划行政主管部门依法进行处罚。
办理普通地下室备案时应当提交下列材料：
（一）使用人对使用用途、范围和期限的说明。
（二）产权登记证明或者所有权人共同决定使用普通地下室的证明。
（三）按规划用途使用的，提交规划文件；规划用途不明确的，提交规划部门对使用用途确认的文件；改变规划用途的，提交规划部门变更规划文件。
（四）卫生主管部门检查合格证明或者具有相应资质的检测机构出具的通风系统和空调系统卫生检测合格证明。（五）依法须经消防安全检查方可投入使用、营业的，提交消防机构出具的消防安全检查合格证明。
（六）进行结构改造的，提交房屋安全鉴定机构出具的房屋结构安全鉴定报告。
（七）依法应当提交的其他文件。以上文件由于版本不同,内容都大同小异。
平战结合的地下工程，平时由建设或使用单位进行管理，并应保证战时能迅速提供有关部门和单位使用。
利用地下空间从事生产经营活动需要取得相关的，主管部门办理时，应当核实地下空间使用许可或者备案的情况。
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