城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分。各级政府在组织编制城市总体规划时，应根据城市发展的需要，编制城市地下空间发展规划。
地下工程的施工，应尽量避免因施工干扰城市正常的交通和生活秩序，不得破坏现有建筑物，对临时损坏的地表地貌应及时恢复。
办理普通地下室备案时应当提交下列材料：
（一）使用人对使用用途、范围和期限的说明。
（二）产权登记证明或者所有权人共同决定使用普通地下室的证明。
（三）按规划用途使用的，提交规划文件；规划用途不明确的，提交规划部门对使用用途确认的文件；改变规划用途的，提交规划部门变更规划文件。
（四）卫生主管部门检查合格证明或者具有相应资质的检测机构出具的通风系统和空调系统卫生检测合格证明。（五）依法须经消防安全检查方可投入使用、营业的，提交消防机构出具的消防安全检查合格证明。
（六）进行结构改造的，提交房屋安全鉴定机构出具的房屋结构安全鉴定报告。
（七）依法应当提交的其他文件。以上文件由于版本不同,内容都大同小异。
建设单位或使用单位在使用或装饰装修中不得擅自改变地下工程的结构设计，需改变原结构设计的应按规定重新办理审批手续。
地下空间的安全使用应当符合本市有关房屋建筑使用安全管理、治安管理和房屋租赁管理的相关规定以及规范、标准。
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