地下空间备案的意思是，地下空间的规划、设计、施工及管理，要遵循国家有关规定，并将相关文档报送当地政府进行备案。也就是说，在使用地下空间之前，要先经过政府备案程序，以便正常使用地下空间。
进行城市地下空间的开发建设，违反城市地下空间的规划及法定实施管理程序规定的，由县级以上政府城市规划行政主管部门依法进行处罚。
地下工程必须按照设计图纸进行施工。施工单位认为有必要改变设计方案的，应由原设计单位进行修改，建设单位应重新办理审批手续。
利用地下空间从事生产经营活动需要取得相关的，主管部门办理时，应当核实地下空间使用许可或者备案的情况。
建设单位或使用单位在使用或装饰装修中不得擅自改变地下工程的结构设计，需改变原结构设计的应按规定重新办理审批手续。
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