城市地下空间规划是城市规划的重要组成部分。各级政府在组织编制城市总体规划时，应根据城市发展的需要，编制城市地下空间发展规划。
地下工程的施工，应尽量避免因施工干扰城市正常的交通和生活秩序，不得破坏现有建筑物，对临时损坏的地表地貌应及时恢复。
建设单位或使用单位在使用中要建立健全安全责任制制度，采取可行的措施，杜绝可能发生的火灾、水灾、爆炸及危害人身健康的各种污染。
城市地下工程由开发利用的建设单位或使用单位进行管理，并接受建设行政主管部门的监督检查。
地下工程应本着“谁投资、谁所有、谁受益、谁维护”的原则，允许建设单位对其投资开发建设的地下工程自营或依法进行转让、租赁。
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