城市地下空间的工程建设必须符合城市地下空间规划，服从规划管理。
进行城市地下空间的开发建设，违反城市地下空间的规划及法定实施管理程序规定的，由县级以上政府城市规划行政主管部门依法进行处罚。
建设单位或使用单位在使用或装饰装修中不得擅自改变地下工程的结构设计，需改变原结构设计的应按规定重新办理审批手续。
办理普通地下室备案时应当提交下列材料：
（一）使用人对使用用途、范围和期限的说明。
（二）产权登记证明或者所有权人共同决定使用普通地下室的证明。
（三）按规划用途使用的，提交规划文件；规划用途不明确的，提交规划部门对使用用途确认的文件；改变规划用途的，提交规划部门变更规划文件。
（四）卫生主管部门检查合格证明或者具有相应资质的检测机构出具的通风系统和空调系统卫生检测合格证明。（五）依法须经消防安全检查方可投入使用、营业的，提交消防机构出具的消防安全检查合格证明。
（六）进行结构改造的，提交房屋安全鉴定机构出具的房屋结构安全鉴定报告。
（七）依法应当提交的其他文件。以上文件由于版本不同,内容都大同小异。
建设单位或使用单位在使用中要建立健全安全责任制制度，采取可行的措施，杜绝可能发生的火灾、水灾、爆炸及危害人身健康的各种污染。
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