城市新建民用建筑按照国家规定建设战时可用于防空的地下室，经县级以上地方政府建设行政主管部门审核批准后，该民用建筑方可办理建设工程规划许可证。
地下工程应本着“谁投资、谁所有、谁受益、谁维护”的原则，允许建设单位对其投资开发建设的地下工程自营或依法进行转让、租赁。
地下空间备案
办理时间5个工作日
（1）核对申请材料人是否符合审核条件；
（2）依据办事指南中材料清单逐一核对是否齐全；
（3）核对每个材料是否涵盖材料要求中涉及的内容和要素。
地下工程竣工后，由建设行政主管部门会同有关部门组织工程的竣工验收并签署意见，经验收合格后交付使用。建设单位应在竣工验收六个月内向建设行政主管部门、规划行政主管部门和城建档案管理机构报送有关资料。
建设单位或使用单位在使用或装饰装修中不得擅自改变地下工程的结构设计，需改变原结构设计的应按规定重新办理审批手续。
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