城市地下空间建设规划由城市政府城市规划行政主管部门负责审查后，报城市政府批准。城市地下空间规划需要变更的，须经原批准机关审批。
地下工程应本着“谁投资、谁所有、谁受益、谁维护”的原则，允许建设单位对其投资开发建设的地下工程自营或依法进行转让、租赁。
建设单位或使用单位在使用或装饰装修中不得擅自改变地下工程的结构设计，需改变原结构设计的应按规定重新办理审批手续。
地下工程的施工，应尽量避免因施工干扰城市正常的交通和生活秩序，不得破坏现有建筑物，对临时损坏的地表地貌应及时恢复。
办理地下空间备案证明的步骤
1、北京市普通地下室使用（出租）登记备案表；
2、房屋所有权证；
3、产权人或者管理单位的合法证件，出租（转租）普通地下室的还需提供承租人合法证件；
4、出租（转租）普通地下室的，提供租赁合同；
5、使用（租赁）已抵押的普通地下室，应当提交抵押权人同意的证明；
6、转租普通地下室的，应当提交普通地下室所有权人同意的证明；
7、普通地下室用于商业、文化娱乐业、旅店业和居住场所使用的，提交消防机构检查合格的证明、卫生主管部门检查合格的证明；
8、产权人或者管理单位使用普通地下室的，提交防火、防汛、治安、卫生责任制度；租赁普通地下室的，提交租赁双方签订的防火、防汛、治安、卫生安全使用责任书；
9、双方当事人的合法证件原件、复印件，委托他人办理的提交委托书原件、复印件。承租人为（含港、澳、台）单位或个人的，还需提交北京市涉外建设项目事项审查办公室出具的涉外安全合格证明。
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