境外投资项目审批流程是怎样的？

境外投资项目审批流程是怎样的？

境外投资项目审批涉及国家发展和改革委员会（简称 “发改委”）、商务部以及外汇管理局三个部门。其审批流程大致如下：

首先，报送项目信息申请项目前期费用汇出，向发改部门和外汇部门提交相关信息。

对于发改部门核准或备案：投资主体是中央管理企业（含中央管理金融企业、国务院或国务院所属机构直接管理的企业）的，向国家发改委提交申请；投资主体是地方企业，且中方投资额 3 亿美元及以上的，向国家发改委备案；投资主体是地方企业，且中方投资额 3 亿美元以下的，向投资主体注册地的省级政府发展改革部门备案。项目申请报告应当包括投资主体情况、项目情况（如项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等）、项目对我国国家利益和国家安全的影响分析以及投资主体关于项目真实性的声明。项目申请报告和附件齐全、符合法定形式的，核准机关会予以受理。如文件不齐全或不符合形式，会一次性告知需补正的内容。

其次，商务部门核准（敏感类）或备案（非敏感类）：敏感类项目由商务部核准，需提交申请书、《境外投资申请表》、境外投资相关合同或协议、有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料以及企业营业执照复印件等材料；非敏感类项目向商务部或地方商务部门备案。

后，外管部门进行 ODI 外汇登记 / 37 号文登记：在地方外管局进行相关登记手续。投资金额 500 万美元以上的，需向外管部门汇报。整个流程耗时将近 2 - 3 个月，办理成功后会得到两份分别由商务部和发改委颁发的证书：《企业境外投资证书》和《境外投资项目备案通知书》。

需要注意的是，境外投资项目根据投资金额大小、行业、国家等因素，分为备案制和核准制。如果是涉及敏感行业，无论项目投资金额大小，一律提交商务部和发改委进行核准。敏感行业包括武器装备的研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒以及根据我国法律法规和有关调控政策，需要限制企业境外投资的行业。敏感国家和地区包括与我国未建交的国家和地区、发生战争或内乱的国家和地区、根据我国缔结或参加的国际条约或协定等需要限制企业对其投资的国家和地区以及其他敏感国家和地区。