中长期外债备案登记相关政策你了解多少？

中长期外债备案登记相关政策你了解多少？

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中长期外债备案登记相关政策你了解多少？

《企业中长期外债审核登记管理办法》（2023 年第 56 号令）及配套文件：

监管方式：企业应当在借用外债前办理企业借用中长期外债审核登记手续，且必须在按照约定的首 次提款前完成审核登记手续，获取《企业借用外债审核登记证明》，否则不得借用外债。同时，发改委对企业借用外债实施事中事后监管，企业需按规定报送借用外债信息、外债借用情况、外债资金使用情况等。

申请主体范围：申请主体为 “中华人民共和国境内企业及其控制的境外企业或分支机构”，具体的申请主体为 “境内控股企业总部（总公司、总行）”，境外企业不得作为申请主体。

申请主体资质：企业借用外债应依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构；有合理的外债资金需求，用途符合规定，资信情况良好，具有偿债能力和健全的外债风险防控机制；企业及其控股股东、实际控制人zui近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，或者因涉嫌犯罪或重大违法违规行为被依法立案调查的情形。

债务工具范围：向境外举借的、以本币或外币计价、按约定还本付息的 1 年期（不含）以上债务工具，包括但不限于高 级债、永续债、资本债、中期票据、可转换债券、可交换债券、融资租赁及商业贷款等。

外债用途规定：企业可根据自身资信情况和实际需要，自主决策在境内外使用外债资金，但用途应符合不违反我国法律法规、不威胁损害我国国家利益和经济及信息数据安全、不违背我国宏观经济调控目标、不违反我国有关发展规划和产业政策、不新增地方政府隐性债务、不得用于投机炒作等行为。除银行类金融企业外，不得转借他人，但在外债审核登记申请材料中已载明相关情况并获得批准的除外。

《国家发展改革委关于支持优质企业借用中长期外债促进实体经济高质量发展的通知》（发改外资规〔2024〕1037 号）：

申请主体和额度：允许母子公司合并申报，降低企业融资的时间成本和经济成本。

审核流程简化：对于企业申请发行境外债券但暂未确定主承销机构的情况，可予 “容缺办理”；申请借用国际商业贷款，暂无法提供已签署贷款协议、但能提供贷款机构意向性文件的，也可予 “容缺办理”。

优质企业的判定标准：符合《企业中长期外债审核登记管理办法》中关于申请条件的基本要求，包括依法设立并合法存续、合规经营，具备健全且运行良好的组织机构等；近一年营业收入规模排名行业前五，资产负债率等指标优于行业平均水平；企业国际信用评级为投资级（bbb - 及以上）或国内信用评级为 aaa。

对优质企业的支持体现：

其他规定：国家发改委将结合企业申报材料统筹考虑，适时调整 “优质企业” 的界定标准。房地产企业及承担地方政府融资职能的地方国有企业申请办理外债审核登记，仍按原有规定进行管理，即仅允许借新还旧。国家发改委还将加强统筹高质量发展和高水平安全，持续完善优质企业借用外债事中事后监管，联合有关部门和地方发展改革部门建立协同监管机制，对企业借用外债情况进行监督检查等。