境外投资备案审批的具体流程

境外投资备案审批的具体流程

境外投资备案审批流程较为复杂。首先，向发改委立项申请，填写《境外投资备案表》，加盖印章后，连同企业营业执照复印件向发改部门及委会部门申请项目，报送项目信息。境内投资人签署各项所需法律文件，待发改部门核准或备案，发放核准文件或备案通知书。

其次，向商务部审批申请发证。商务部门核准或备案，发放《企业境外投资证书》，企业应在收到证书后 2 年内在境外开展投资。目前，商务部门境外投资分为备案和核准两种情况。企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理；其他情形实行备案管理。实际操作中备案的情况较多。

后，向外汇管理局申请备案。银行放外汇，外管局监管。在银行完成外汇登记，银行作为外汇管理局的代理机构，进行外汇审核。投资金额达到一定规模（如 500 万美元以上）的，还需向外汇管理局报告。外管局审核后，向境内企业发放《境外直接投资外汇登记证》。

境外投资备案审批的所需材料

境外投资备案审批所需材料较为繁杂。向商务厅 / 部核准备案所需资料，若为新设境外公司，需提供《境外直接投资申请表》、经审计的财务报表、前期工作落实情况说明、境外投资真实性承诺书等；若为并购境外公司，需提供《境外直接投资申请表》、《境外并购事项前期报告表》及相关材料、《境外并购事项前期报告表》的境外投资真实性承诺书。

向发改委核准备案（国家或省级）所需资料包括投资主体的营业执照、投资主体新的财务报表（经审计）、董事会决议或出资决议、项目尽职调查报告（需要有第三方咨询机构出具）、自有资金证明、投资项目设计的意向书或框架协议等法律文书、境外投资真实性承诺书等。

向银行部门外汇审核所需资料有《境外直接投资外汇登记业务申请表》、外汇资金来源情况说明、境内投资主体材料（营业执照及公司章程等）、商务部核发的《境外企业投资证书》等文件原件。