企业申请境外投资备案的申请指南

在全球经济一体化的大背景下，越来越多企业积极拓展境外投资业务。而申请境外投资备案是企业开展境外投资的重要前置环节，以下为您详细介绍申请指南。

申请条件符合境外投资定义

企业开展的境外投资活动需符合相关定义，即境内企业通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业，或取得非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益。

符合国家政策导向

投资项目应契合国家产业政策和境外投资政策导向。企业需关注国家发布的鼓励、限制和禁止类境外投资项目目录，确保投资项目不在限制或禁止范围内。例如，对于涉及敏感国家和地区、敏感行业的投资，需遵循特定的审批程序和要求。

具备相应能力和条件

企业应具备与境外投资项目相匹配的经济实力、技术能力和管理能力。这包括有足够的资金用于投资，稳定的财务状况，拥有相关领域的技术和人才，以及完善的境外投资风险防控机制等。

申请材料准备基础证明材料

营业执照副本复印件：清晰的营业执照副本复印件，加盖企业公章，用于证明企业的合法经营身份。

法定代表人身份证明：法定代表人身份证复印件，注明用途并加盖企业公章，以证明法定代表人代表企业进行相关活动的合法性。

公司章程：完整的公司章程，展现企业的组织架构、股东权利与义务、决策机制等，方便审核部门了解企业内部治理情况。

投资决策文件

董事会决议或股东会决议：股份制企业提供董事会关于境外投资的决议，其他企业提供相应的出资决议。决议内容明确投资项目名称、投资金额、投资方式、资金来源、投资目的等关键信息，由全体董事或股东签字并加盖企业公章。

境外投资真实性承诺书：企业签署的承诺书，由相关决策人员签字并加盖企业印章，承诺境外投资信息真实、准确、完整，投资项目真实存在且符合国家法律法规和政策要求。

投资项目相关材料

境外投资项目可行性研究报告：详细阐述项目背景、市场分析、技术方案、建设规划、财务评价、风险评估等内容，全面论证项目的可行性和盈利能力。

境外投资企业的章程或并购合同、协议：若为新设境外企业，提供境外投资企业的章程，明确组织架构、经营范围、股东权益等；若为并购项目，提供并购合同或协议，约定交易价格、支付方式、交割条件、双方权利义务等。

投资资金来源情况说明及证明材料：说明投资资金的来源，如自有资金、银行贷款、股权融资等，并提供对应证明材料，如银行存款证明、贷款合同、融资协议等。

其他材料

财务报表：近三年的企业财务报表，包括资产负债表、利润表和现金流量表，展示企业的财务状况和经营成果，帮助审核部门评估企业投资能力。

股权架构图：清晰绘制的股权架构图，标注股东名称、持股比例等信息，让审核部门了解企业股权结构。

申请流程在线申报

企业登录的境外投资管理系统，按照系统提示在线填写《境外投资备案表》。如实填报投资主体信息、境外投资企业信息、投资项目信息等内容，并按要求上传相关申请材料的电子文档，确保材料清晰、格式规范。

提交纸质材料

完成在线申报后，将《境外投资备案表》及其他申请材料按规定格式装订成册，加盖企业公章，提交至当地商务主管部门。纸质材料内容应与在线申报一致，以保障审核工作顺利开展。

审核阶段

形式审查：当地商务主管部门收到申请材料后，先进行形式审查。检查材料是否齐全、格式是否符合要求、信息是否完整准确等。若材料存在问题，会通知企业在规定时间内补正。

实质审查：形式审查通过后，进入实质审查阶段。审核部门全面评估投资项目，审查企业投资能力和风险承受能力，判断投资项目是否符合国家产业政策和境外投资政策导向，以及项目的真实性、合规性和可行性。审查过程中，可能要求企业提供进一步说明或补充材料。

获得备案结果

备案通过：若企业申请符合要求，商务主管部门将颁发《企业境外投资证书》。企业获得证书后，可按备案内容开展境外投资活动，但需严格按照备案的投资项目内容、投资金额、投资方式等操作，不得擅自变更。

未通过备案：若申请未通过，商务主管部门会告知企业未通过的原因。企业应认真分析原因，针对问题进行整改完善后，可再次提交申请。

注意事项政策法规遵循

密切关注国家关于境外投资的政策法规变化，及时了解新政策动态。确保投资项目符合国家产业政策和境外投资政策导向，同时严格遵守投资目的地国家或地区的法律法规、税收政策、劳动法规、环保要求等。

风险管理

充分认识境外投资可能面临的各类风险，如政治风险、经济风险、汇率风险、文化风险等。建立健全风险预警机制和应对方案，定期对投资项目的风险状况进行评估和监测，及时采取措施降低风险损失。

后续管理

企业获得境外投资备案后，要加强对投资项目的后续管理。定期对投资项目的经营状况、财务状况进行审计和评估，及时发现问题并解决。保持与当地政府、合作伙伴的良好沟通，积极履行社会责任，树立良好企业形象。