一文了解：2025 年江苏省专精特新企业认定条件与补贴政策详解全攻略

在当今竞争激烈的商业环境中，中小企业作为经济发展的生力军，其化、精细化、特色化、新颖化发展路径备受关注。江苏省作为我国经济强省，为推动中小企业向专精特新方向发展，出台了一系列认定条件与补贴政策，助力企业提升核心竞争力，实现高质量发展。

一、专精特新企业认定的重大意义

专精特新企业专注于细分市场，具有创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术等特点。江苏省大力培育此类企业，旨在加快构建新发展格局，促进中小企业转型升级，增强产业链供应链稳定性和竞争力，为全省经济的持续健康发展注入新动力。

二、江苏省专精特新企业认定条件企业基本条件

在江苏省境内工商注册登记 ：参评企业需在江苏省行政区域内完成工商注册登记手续，具备独立法人资格，这是企业参与专精特新认定的基本前提，便于对企业的监管与服务，确保企业依法依规开展生产经营活动。

具有独立法人资格 ：拥有独立法人地位，意味着企业能够独立承担民事责任，独立享有民事权利和承担民事义务，在经营管理、财务核算、决策制定等方面具有自主性和独立性，有利于企业在专精特新发展道路上明确责任边界，灵活应对市场变化。

符合《中小企业划型标准规定》 ：依据《中小企业划型标准规定》，企业需符合相应的中小企业划型标准，从从业人员、营业收入、资产总额等多维度衡量，保障专精特新企业认定面向中小规模企业群体，扶持中小企业发展，充分发挥中小企业在经济结构中的独特优势和活力。

未被列入经营异常名录或严重失信主体名单 ：良好的信用状况是企业立足市场的基石。参评企业必须未被列入经营异常名录或严重失信主体名单，这体现了企业依法合规经营、诚实守信的基本要求，有助于营造公平竞争的市场环境，增强市场交易的安全性和稳定性，使专精特新企业在市场中树立良好形象，赢得合作伙伴和消费者的信任。

提供的产品（服务）不属于国家和各省（市、区）限制目录 ：企业的生产经营活动需符合国家和地方的产业政策导向，所提供的产品或服务不能属于国家明令限制或淘汰的产业范畴，引导企业向高新技术产业、战略性新兴产业等领域集聚，推动产业结构优化升级，促进资源要素向高效、环保、创新的产业部门流动，实现经济发展与环境保护的良性互动。

化指标（满分 25 分）

上年度主营业务收入占营业收入比重（满分 15 分） ：衡量企业在主营业务上的专注程度。例如，若企业上年度主营业务收入占营业收入比重达到 [X]% 及以上，可获得相应满分，比重越高，表明企业在特定业务领域深耕细作，资源集中投入，更有利于形成核心竞争力和规模效应，提升在产业链中的地位和抗风险能力。

近 2 年主营业务收入平均增长率（满分 10 分） ：反映企业主营业务的增长态势。以近两年的数据为依据，计算主营业务收入的平均增长率，如达到一定比例及以上即可得满分。持续增长的主营业务收入意味着企业市场拓展顺利，产品或服务受到市场认可，具有良好的发展潜力和市场前景，是专精特新企业发展活力的重要体现。

精细化指标（满分 25 分）

上年度营业收入利润率（满分 10 分） ：体现企业的盈利能力。通过计算上年度营业收入利润率，达到特定比例及以上可获得满分。较高的营业收入利润率表明企业在成本控制、产品定价、运营管理等方面表现出色，能够从营业收入中获取更多的利润，为企业的持续发展、研发投入、市场拓展等提供充足的资金保障，增强企业的内生增长动力。

上年度资产负债率（满分 5 分） ：用于评估企业的财务风险。资产负债率在合理区间内可获得相应分数，一般认为资产负债率不超过 [X]% 为较稳健状态。适度的资产负债率既能保证企业有足够的资金用于生产经营和扩张，又不会使企业面临过高的债务违约风险，有助于企业保持财务稳定，实现可持续发展。

数字化水平测试等级结果（满分 10 分） ：衡量企业数字化转型程度。企业可依据工信部优质中小企业梯度培育平台自测获取数字化水平测试等级结果，达到一定等级及以上可得满分。随着数字经济的蓬勃发展，企业数字化转型成为提升生产效率、管理水平、创新能力和市场竞争力的关键举措。数字化水平高的企业在生产制造、供应链管理、市场营销、客户服务等环节能够实现信息化、智能化运作，优化业务流程，降低运营成本，快速响应市场需求变化，创造新的商业模式和价值增长点。

特色化指标（满分 15 分）

属于江苏省 “531” 重点产业链 ：分布在江苏省 “531” 重点产业链的企业可获得相应加分，其中zhuoyue提升产业链 3 分、优势产业链 2 分、重点产业链 1 分，按别加分，高得 3 分。这一政策导向旨在围绕江苏省重点培育的先进制造业集群和产业链，引导企业聚焦核心产业链环节，加强协同创新与合作，提升产业链整体竞争力和稳定性，打造具有国际竞争力的产业集群，推动江苏制造业向高端化、智能化、绿色化迈进。

主导产品享有竞争优势（满分 12 分） ：企业主导产品的竞争优势是特色化的重要体现。例如，企业主导产品在细分市场领域排名靠前，或具有较高的市场度和美誉度，或拥有独特的技术工艺、配方等，可获得相应分数。独特的竞争优势能够使企业在市场上脱颖而出，树立良好的品牌形象，吸引更多的客户和合作伙伴，为企业带来稳定的订单和收益，促进企业的长期稳定发展。

创新能力指标（满分 35 分）

与企业主导产品相关的有效知识产权数量（满分 10 分） ：知识产权是企业创新成果的重要体现。如企业拥有 Ⅰ 类高价值知识产权 1 项以上可得 10 分；自主研发 Ⅰ 类知识产权 1 项以上得 8 分；Ⅰ 类知识产权 1 项以上得 6 分；Ⅱ 类知识产权 1 项以上得 2 分；无则不得分。鼓励企业加大研发投入，积极申请专利、软件著作权等知识产权，保护企业的创新成果不被侵权，同时通过知识产权的运用和转化，提升企业的核心竞争力和产品附加值，推动企业技术创新和产业升级。

上年度研发费用投入（满分 10 分） ：研发费用投入是企业创新能力的关键支撑。根据企业上年度研发费用总额及占营业收入总额的比重进行评分，如研发费用总额 500 万元以上或研发费用总额占营业收入总额比重在 10% 以上可得满分。充足的研发费用投入能够为企业引进先进的研发设备、吸引的科研人才、开展前沿技术研究和产品创新提供有力保障，加速企业的技术创新进程，提高企业的创新能力和创新效率。

上年度研发人员占比（满分 5 分） ：研发人员是企业创新的主体力量。企业上年度研发人员占比达到 20% 以上可得 5 分，10%-20% 得 3 分，5%-10% 得 1 分，5% 以下不得分。拥有一定比例的研发人员队伍，能够保证企业在技术创新、产品开发、工艺改进等方面具备持续的创新动力和智力支持，促进企业与高校、科研机构等外部创新资源的交流合作，形成产学研用协同创新的良好局面，推动企业的技术创新能力和创新成果转化能力不断提升。

建立研发机构级别（满分 10 分） ：企业研发机构是开展创新活动的重要平台。根据研发机构的级别进行评分， 10 分、省级 8 分、市级 4 分、市级以下 2 分，未建立研发机构不得分。高水平的研发机构能够为企业提供更加完善的创新条件和研发环境，聚集创新资源，开展系统性的技术研发和创新活动，提升企业的自主创新能力和核心竞争力，同时也为企业与行业内的其他企业、科研机构等开展创新合作搭建了桥梁，促进企业融入区域创新生态体系，推动产业技术创新和发展。

三、江苏省专精特新企业补贴政策资金奖励

省级奖励 ：江苏省对新认定的专精特新中小企业给予一定的资金奖励，例如，2025 年对新认定的专精特新中小企业给予高不超过 [X] 万元的一次性奖励，这笔资金能够直接帮助企业补充流动资金，缓解企业在发展过程中的资金压力，可用于研发投入、设备购置、市场拓展等方面，促进企业快速发展壮大。

地方配套奖励 ：除省级奖励外，江苏省内多地市也纷纷出台配套奖励政策。以南京为例，对新认定的专精特新中小企业给予 [X] 万元奖励；苏州对新认定企业给予 [X] 万元奖励等。地方配套奖励进一步加大了对企业扶持力度，结合地方产业特点和发展需求，引导企业更好地融入地方经济发展格局，为地方经济建设做出更大贡献，同时也体现了地方政府对企业发展的高度重视和大力支持。

税收优惠

减免企业所得税 ：专精特新企业在符合条件的情况下，可享受企业所得税减免优惠政策。如国家高新技术企业税收优惠政策，企业所得税税率可由 25% 降低至 15%，专精特新企业中符合高新技术企业认定条件的，能够轻松享受这一优惠政策，有效降低企业税负，增加企业利润留存，为企业后续发展提供更多的资金支持，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，实现可持续发展。

研发费用加计扣除 ：根据国家相关政策，专精特新企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照本年度实际发生额的一定比例在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的一定比例在税前摊销。这一政策能够有效减轻企业的研发成本，激励企业积极开展研发活动，提高企业的创新积极性和创新投入，增强企业的核心竞争力和市场适应能力。

金融支持

信贷支持 ：江苏省金融机构将专精特新企业列为重点支持对象，为企业提供优惠的信贷政策。如提高信贷额度、降低贷款利率、延长贷款期限等，满足企业不同发展阶段的融资需求。同时，金融机构还根据专精特新企业的特点和需求，创新金融产品和服务模式，推出知识产权质押贷款、应收账款质押贷款、订单融资等特色金融产品，拓宽企业融资渠道，缓解企业融资难题，助力企业快速发展。

融资担保支持 ：通过与担保机构合作，为专精特新企业提供融资担保服务，降低企业的融资门槛和融资成本。担保机构在合理控制风险的前提下，为企业提供担保增信服务，提高企业贷款的可获得性。同时，政府给予担保机构一定的风险补偿和奖励，鼓励担保机构积极为企业服务，构建良好的融资担保环境，为企业融资提供有力保障。

人才支持

人才引进政策 ：江苏省为专精特新企业提供了优惠的人才引进政策，帮助企业吸引更多的高素质人才。如放宽人才落户条件，对符合条件的人才直接办理落户手续；为高端人才提供住房补贴、子女教育优惠等政策待遇，解决人才的后顾之忧，提高人才对企业的吸引力和忠诚度。企业通过引进技术人才、管理人才、创新人才等各类人才，充实企业的人才队伍，提升企业的创新能力和管理水平，促进企业的快速发展。

人才培养与培训服务 ：和相关机构为专精特新企业的人才提供丰富的培养与培训服务。组织开展各类技术培训、管理培训、创新创业培训等活动，帮助企业人才提升技能和综合素质。同时，支持企业与高校、科研机构等建立产学研合作人才培养基地，开展定制化人才培养项目，为企业输送符合自身发展需求的实用型人才，满足企业对不同层次人才的需求，推动企业技术创新和产业升级。

2025 年江苏省专精特新企业认定条件与补贴政策，为中小企业迈向高质量发展提供了清晰的指引和有力的支持。上海湘应企业服务有限公司作为的企业服务提供商，在该领域展现出zhuoyue的服务能力。其凭借深厚的知识和丰富的实践经验，已成功助力众多企业通过专精特新认定，客户好评率高达 98%，市场占有率达 12.5%，经其评估后的项目通过率更是超过 95%。例如，曾为央国企中石化提供的认定咨询服务，助力其在相关领域实现专精特新发展；也为上市公司青岛酷特、中宇联科技等制定了个性化服务方案，得到企业的高度认可。若您有志于让企业踏上专精特新发展之路，上海湘应企业服务有限公司无疑是您的合作伙伴，其团队将全程为您提供贴心、高效的服务，助您轻松应对认定过程中的各项挑战，把握发展机遇，实现企业的华丽转身与跨越发展。