申办开放类无人机资质需要有无人机和无人机飞手证吗?一文解读开放类资质是如何办理的!

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2025-09-03 10:26:33
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申办开放类无人机资质需要有无人机和无人机飞手证吗?一文解读开放类资质是如何办理的!

申办开放类无人机资质需要有无人机和无人机飞手证吗?一文解读开放类资质是如何办理的!

申办开放类无人机资质需要有无人机和无人机飞手证吗?一文解读开放类资质是如何办理的!

申办开放类无人机资质核心条件解析:设备与人员资质要求及全流程指南

一、无人机设备要求:申请阶段与运营阶段的差异化规定‌


申请阶段‌

根据民航局《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》(CCAR-92部),‌申请开放类资质时无需实际拥有无人机‌,但需通过以下方式证明运营能力:


提交无人机采购合同或租赁协议(明确型号、数量及交付时间);

若涉及7公斤以上机型,需同步提供技术检测报告(如动力系统、避障功能测试结果);

空机重量≥250克的无人机需标注唯一标识码(通过UOM系统生成)。


运营阶段‌

取得资质后开展经营性活动前,必须完成以下合规操作:


实名登记‌:在民航局UOM系统完成所有运营无人机实名登记,并粘贴唯一标识码;

适航认证‌:

7公斤以上机型需提供适航证明或等效文件(如制造商出具的符合性声明);

涉及物流、测绘等公共安全领域的无人机,必须通过民航局适航审定;

设备标准‌:无人机需具备电子围栏、避障功能等安全技术,且最大起飞重量≤25公斤、空机重量≤15公斤(开放类常见限制)。


二、飞手证要求:分类管理与场景适配‌


Ⅰ、Ⅱ类无人机(轻型/微型)‌


驾驶员无需民航局执照,但需通过UOM系统完成在线法规测试(覆盖空域管理、应急处置等内容);

需在无人机云交换系统备案飞行计划,并实时上传飞行数据。


Ⅲ类及以上无人机(中型/大型)‌


必须持有民航局颁发的《民用无人驾驶航空器操控员执照》‌(如CAAC超视距驾驶员执照);

执照类型需与业务场景匹配:

航拍、测绘等视距内飞行(VLOS):需“视距内驾驶员”资质;

物流、电力巡检等超视距飞行(BVLOS):需“超视距驾驶员”资质及地面站操作认证;

飞手需与企业签订劳动合同,并提供社保记录以证明劳动关系。


替代方案‌


若企业无持证飞手,可通过以下方式解决:

与第三方飞手团队签订服务协议(需提供对方执照复印件及合作合同);

派遣员工参加CAAC认证培训(如AOPA、UTC课程),15-30天可取证。


三、开放类资质全流程办理指南‌


材料准备清单‌


类别‌ ‌具体要求‌

企业资质‌ 营业执照(含无人机相关业务范围)、法人身份证、无犯罪记录证明

设备材料‌ 采购合同/租赁协议、机身序列号照片、实名登记编码、适航证明(7kg+机型)

人员资质‌ 飞手执照及劳动合同、安全管理人员培训证书

运营文件‌ 《安全运营手册》(含应急预案、电池管理)、运行风险评估报告、第三方责任险保单

其他材料‌ 场地证明(固定办公场所)、材料真实性承诺


在线申请流程‌


平台注册‌:登录民航局UOM系统,完成企业实名认证;

信息填报‌:选择“运营许可”→“初始合格审定申请”,填写企业信息、运营类型、无人机型号等;

附件上传‌:单文件≤10MB,PDF格式,需加盖公章;

审核与公示‌:

初审:5个工作日内反馈补正意见(重点核查风险评估报告完整性);

公示:电子证书生成后公示3个工作日,无异议后正式生效。


审批周期与证书管理‌


最快当日获批‌:开放类资质系统自动审核,通常1-3个工作日完成;

证书有效期‌:2年,到期前30日需提交续期申请,并附运营安全记录及设备维护报告;

年检要求‌:每年接受民航局检查,重点核查飞行制度、设备状态及人员资质。

四、合规运营关键注意事项‌


空域与飞行计划‌


每次飞行前需通过UOM系统或当地空域管理部门报备飞行计划;

飞行高度≤120米,避开机场、军事区等禁飞区。


保险要求‌


投保第三方责任险,保额≥50万元/机,覆盖申请日至证书生效日;

招标场景建议保额≥100万元/机。


违规处罚‌


未持证运营或使用过期证件,最高罚款50万元,情节严重者吊销资质并追究刑事责任;

飞行数据造假或隐瞒事故,纳入民航局信用黑名单。


五、典型案例与政策趋势‌

深圳物流配送试点‌:2025年起,开展无人机物流的企业需额外通过空域容量评估测试;

杭州航拍监管‌:景区等人口密集区飞行需提前申请临时空域许可;

外资限制‌:外资持股比例不得超过50%(港澳台资本视为外资),需提供外商投资证明。

申办开放类无人机资质需要有无人机和无人机飞手证吗?一文解读开放类资质是如何办理的!

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