申请特定类民用无人驾驶航空器运营合格证2025新的申请材料和办理流程是什么?

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2025-10-23 16:29:32
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申请特定类民用无人驾驶航空器运营合格证2025新的申请材料和办理流程是什么?

2025年特定类民用无人驾驶航空器运营合格证申请材料及办理流程

一、申请材料清单‌


根据2025年民航局最新政策,申请特定类民用无人驾驶航空器运营合格证需提交以下材料,分为四大类:


基础资质材料‌


企业营业执照副本(加盖公章彩色扫描件)

法定代表人身份证正反面复印件(加盖公章)

材料真实性承诺书(法人签字,承诺材料真实有效)

无犯罪记录声明(法定代表人签字)

授权委托书(非法人办理时需提供)及对接人联系方式


设备证明材料‌


无人机实名登记编码(每架无人机需单独登记,空机重量≥250克需粘贴二维码)

无人机序列号照片(机身编码清晰可见)及机身整体照片

无人机购买合同或租赁协议(租期需覆盖审核期,至少提供2台行业无人机信息)

适航证书或技术检测报告(7公斤以上机型需提供,审定类需额外提供试航证书)

第三方责任险保单(保额≥50万元,覆盖全部申报机型)


人员资质材料‌


操控员执照(CAAC颁发的视距内/超视距驾驶员执照,或AOPA/UTC认证)及劳动合同

安全管理人员资质证明(如安全员证书)及无犯罪记录声明

管理人员及操控员的社保缴纳证明(部分地区要求)


运营管理文件‌


《安全运营手册》(含飞行管理、应急预案、设备维护制度等章节)

运行风险评估报告(需民航局认可机构出具,含GRC/ARC等级)

飞行计划书(描述运行场景、目的、空域范围及飞行路径)

运营安全评估日程表(部分地区要求)


特定类补充材料‌:


空域审批文件(涉及管制空域时需提供)

SAIL值风险评估报告(高风险类别需提供)

载货/载人运营补充材料(如技术检测报告、乘客安全保障方案)


外资企业附加材料‌:


股东背景审查文件

股东合规声明

二、办理流程‌


2025年政策优化后,申请流程实现全流程电子化,通过民航局“民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM系统)”在线办理,具体步骤如下:


平台注册与实名认证‌


登录UOM系统(uom.caac.gov.cn),注册企业账号并完成实名认证。

上传营业执照、法人身份证扫描件及授权书(非法人办理时需提供)。


填报申请信息‌


进入“运营许可”模块,选择“初始合格审定申请”。

填写运营性质(如航拍、测绘)、飞行区域、无人机型号等信息。

上传风险评估报告、运营手册等材料(需加盖公章彩色扫描件)。


审核与补正‌


初审‌:民航地区管理局对材料完整性进行审核(3-5个工作日)。

终审‌:通过后上报中国民用航空局,民航局对材料进行详细审查(约2个工作日)。

容缺受理‌:非关键材料缺失可先提交申请,承诺5个工作日内补正。


证书颁发与公示‌


审核通过后,通过UOM系统下载电子版合格证(有效期2年),或前往民航地区管理局领取纸质证书。

民航局在官方网站公示颁发信息,接受社会监督。


三、关键注意事项‌

材料真实性‌:所有材料需真实完整,虚假申报将面临处罚。

地区差异‌:部分地区对注册资本、社保缴纳等有额外要求,需提前查询当地政策。

空域报备‌:每次飞行前需通过UOM平台提交飞行计划,同步至空军管制部门。

证书续期‌:有效期为2年,到期前30日需申请续期,逾期将被暂停资质。

合规运营‌:严格遵守《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》,禁止在禁飞区飞行。

四、政策优化提速要点‌

简化材料‌:取消原需提交的“设备租赁协议”,改为仅需购买合同或适航证明。

线上核验‌:无人机机身二维码与UOM系统实名信息自动比对,免去线下核验环节。

分类审批‌:航拍业务若在适飞空域且飞行高度≤120米,可按开放类优先审批(最快当天通过)。

五、高频问题规避‌

运营手册内容‌:需包含飞行数据记录保存方案(至少留存2年)。

禁飞区域‌:禁用改装无人机,禁飞区域通过UOM平台实时查询。

保险要求‌:第三者责任险保额不低于100万元/架次(需覆盖作业周期)。


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