无人机城市物流运输需要办理开放类还是特定类民用无人驾驶航空器运营合格证？申请材料及要求是什么？

无人机城市物流运输需申请特定类民用无人驾驶航空器运营合格证‌，其运行风险较高，涉及复杂空域的长距离、高效率运输，与开放类仅适用于低风险、视距内运行的场景有本质区别。以下是申请材料及要求的详细说明：

一、申请材料清单‌

企业资质文件‌

营业执照副本复印件（加盖公章），证明企业合法注册且经营范围包含无人机相关业务。

法定代表人身份证复印件（加盖公章），确认法定代表人身份。

企业章程（含组织架构说明），展示企业运营模式和管理架构。

材料真实性及符合性声明（法人签字并加盖公章），承诺材料真实有效。

设备相关材料‌

无人机实名登记编码，需通过民航局“民用无人驾驶航空器实名登记信息系统”完成登记。

无人机设备清单及适航证明/检测报告，证明设备符合国家安全标准。

无人机采购合同或租赁协议，明确设备来源及使用权。

至少2台无人机机身图及序列号图片，用于设备识别。

部分地区可能要求提供无人机适航证书（如需）。

人员资质材料‌

操控员执照（如CAAC、AOPA、UTC等认证）及培训证书，证明操控员具备合法资质。

操控员劳动合同，明确雇佣关系。

管理人员、操控员的无犯罪记录声明，确保人员背景清白。

特定类运营可能需配备专职安全管理岗位或具备特定业务经验的操控员。

运营管理文件‌

运行手册（含飞行计划、应急预案等），涵盖飞行管理、设备维护、应急处置等内容。

风险评估报告（需民航局认可机构出具），评估运营风险并制定应对措施。

运营安全评估日程表（如适用），规划安全评估周期。

说明运营性质/范围的文件，明确业务类型、飞行区域、时间等。

保险及场地证明‌

第三方责任险保单（保额≥50万元，覆盖全部申报机型），保障第三方权益。

无人机存放、维修、组装等场地的合法证明文件，确保场地符合安全要求。

二、申请要求‌

主体资格要求‌

必须是合法注册的营利法人（如公司或个体工商户），经营范围需包含无人机相关业务。

法定代表人须为中国籍公民，无违法违规记录。

需建立管理机构并配备专职管理人员，确保运营规范。

设备要求‌

无人机需符合国家安全标准并通过检测，至少配备两架符合要求的无人机（开放类要求，特定类可能根据业务需求调整数量）。

所有无人机需完成实名登记，并粘贴机身编码（空机重量≥250克）。

需配备专业维护和技术支持团队，确保设备稳定运行。

人员要求‌

至少配备1名持有民航局认可的无人机驾驶员执照的操控员。

操控员需签署劳动合同，并提供无犯罪记录证明。

特定类运营可能需具备特定业务经验的操控员或设立专职安全管理岗位。

管理制度要求‌

需制定包含飞行管理、应急预案等内容的运营手册。

需提交符合局方要求的运行风险评估报告及测试验证文件。

需建立完善的安全管理体系和操作流程，确保持续安全运营。

保险要求‌

至少为两架无人机投保第三方责任险，保额≥50万元，特定类可能需更高保额。

三、申请流程‌

准备阶段‌

完成无人机实名登记，确保设备合法合规。

编制完整的运营管理文件，包括运行手册、风险评估报告等。

确保所有材料真实、完整、有效。

系统注册‌

在民航局“无人驾驶航空器管理平台”（UOM系统）注册单位账号。

在线申请‌

登录UOM系统，填写“初始合格审定申请”，填报申请人信息、运营信息、无人机型号、风险评估信息等。

线上提交电子版申请材料，部分地区需经地方民航管理部门初审。

审核与公示‌

民航局对材料进行完整性审核，约需5个工作日。如材料缺漏，需补正后重新提交。

民航局对无人机设备、存储条件及驾驶员实操能力（含应急处理）进行现场检查。

审核通过后，民航局官网公示5日，无异议后颁发电子运营合格证（有效期2年）。

续期与变更‌

证书到期前30日内提交续期申请，逾期将被暂停资质。

变更申请需提供相关证明材料并通过审核。