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- 2025-11-21 11:33:36
申办特定类民用无人驾驶航空器运营合格证及开展电力巡检业务的相关要求与流程如下：
一、是否需要申请特定类运营合格证？
需要申请。根据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及民航局规定，开展电力巡检等经营性无人机业务，必须取得特定类民用无人驾驶航空器运营合格证。该证书是合法运营的必要资质，未取得证书擅自开展业务将面临行政处罚（最高罚款50万元并停业整顿）。
二、申办材料清单
（一）企业基础文件
营业执照副本（加盖公章，经营范围需包含“无人机运营”“电力巡检”等关联业务）。
法定代表人身份证复印件（加盖公章）及无犯罪记录声明。
外资企业合规文件（如外资持股比例≤50%，需提交股东背景审查文件）。
场地证明（无人机存储、维护、充电的专用场地，提供租赁合同或产权证明，需符合消防、环保要求）。
（二）设备证明文件
无人机清单（含机身序列号照片、购买合同或租赁协议，租赁设备需提供≥1年期的正式协议）。
实名登记证书（通过民航局UOM系统完成实名登记，空机重量≥250克的无人机需粘贴唯一识别码）。
适航证明或检测报告（由民航局认可机构出具，7公斤以上机型需额外提供技术检测报告）。
特定场景设备证明（如电力巡检需电网兼容性测试报告，夜间作业需无人机具备照明系统及夜间导航避障能力）。
（三）人员资质材料
操控员执照（至少1名持有CAAC认证的无人机驾驶员执照，高风险业务需≥3名持证操控员，提供执照复印件及劳动合同）。
安全管理人员资质（设立专职安全管理机构，提供安全管理人员培训证书、无犯罪记录声明及劳动合同）。
社保缴纳证明（部分地区要求管理人员及操控员提供社保缴纳记录）。
（四）运营文件
《安全运营手册》（含飞行管理、应急预案、设备维护制度等章节）。
运行风险评估报告（需由民航局认可机构出具，评估内容包括地面运行风险等级GRC、空中运行风险等级ARC）。
飞行计划书（明确运营范围、时间、任务类型及飞行区域）。
空域审批文件（涉及管制空域时需提供）。
SAIL值风险评估报告（高风险类别需提供）。
（五）保险文件
第三方责任险保单（保额建议≥500万元/架次，覆盖运营风险）。
三、申办流程
注册账号：登录民航局“民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM系统）”，使用统一社会信用代码注册单位账号并完成实名认证。
填写申请：进入“运营许可”模块，选择“初始合格审定申请”，填写申请人信息、运营信息、风险评估信息等。
上传材料：将准备好的申请材料扫描或拍照后上传至平台。
初审：民航地区管理局在3-5个工作日内完成材料初审，若材料不全需在5个工作日内补正。
现场核查（特定类业务）：高风险业务（如载货、载人）需接受现场检查，核查内容包括场地设施、应急演练、人员实操能力等，周期约1-6个月。
公示与领证：审核通过后，民航局官网公示3日，无异议后颁发电子运营合格证（有效期2年），纸质证书可申请邮寄或自取。
四、关键要求
企业资质：必须为依法注册的营利法人（如有限责任公司、股份有限公司），个体工商户不可申请。
设备要求：至少拥有2架符合国家标准的无人机，并完成实名登记。
人员要求：至少配备1名持证操控员，高风险业务需≥3名持证操控员，并设立专职安全管理机构。
保险要求：投保第三方责任险，保额建议≥500万元/架次。
空域管理：飞行前需通过UOM平台申报空域，避开禁飞区（如机场、敏感区域）。