工业合作协会（简称“工合”）作为具有重要历史背景和现实职能的全国性社会组织，其作用和价值体现在多个层面，是否“有用”需结合具体需求和场景判断。以下从不同维度分析其实际作用：
一、历史背景与组织
1. 历史传承
工合诞生于抗日战争时期（1938年），由宋庆龄等发起，旨在通过工业合作运动支援抗战、发展民族工业。新成立后，协会转型为推动工业现代化和合作的社会组织，2016年经重新登记为全国性、非营利性社团，业务主管单位为国务院国资委。
2. 组织
作为连接、企业、科研机构的桥梁，工合以“服务工业、促进合作”为宗旨，聚焦工业领域的技术创新、产业升级、交流等，旨在推动工业高质量发展。
二、核心作用与价值
1. 政策倡导与行业规范
政策参与：通过调研、提案等方式向部门反映行业诉求，参与制定行业标准、规划，影响政策导向。例如，在智能制造、绿色工业等领域推动政策落地。
标准制定：联合企业、科研机构制定团体标准，填补行业空白，提升企业竞争力。
2. 资源整合与平台搭建
企业服务：提供技术咨询、市场对接、投融资支持等服务，帮助企业解决发展难题。例如，组织供需对接会、产业链协作活动。
合作：搭建中外工业技术交流平台，引进先进技术和管理经验，推动工业“走出去”。例如，与德国工业联合会、美国机械工程师学会等机构合作。
3. 技术创新与产业升级
技术推广：通过展会、论坛、培训等形式推广新技术、新工艺，助力企业数字化转型。例如，举办“工业合作创新大会”。
产学研合作：联合高校、科研院所建立联合实验室、创新中心，推动科技成果转化。
4. 社会责任与公益行动
扶贫与就业：在老区、贫困地区开展工业扶贫项目，通过技能培训、产业扶持带动就业。
应急响应：在自然灾害或公共卫生事件中，组织企业捐赠物资、提供技术支持（如疫情期间协调设备生产）。
三、实际效果与案例
企业案例：某中小企业通过协会对接到大型国企供应链，获得稳定订单，实现规模化发展。
行业案例：协会推动的“绿色工厂”标准被多地采纳，助力企业节能减排，获得政策补贴。
案例：组织工业代表团赴德国参加汉诺威工业展，促成多家企业与海外合作伙伴签约。
四、局限性需理性看待
1. 资源依赖性：协会作用受会员规模、资金实力、支持力度影响，部分服务可能集中于头部企业或特定领域。
2. 执行效率：作为社会组织，决策流程可能较或企业更灵活，但资源调配能力有限，需依赖多方协作。
3. 区域差异：一线城市分支机构活动更丰富，中西部地区服务覆盖可能不足。
五、是否“有用”的判断标准
对：是政策落地的“助推器”和行业数据的“收集器”。
对企业：是资源对接的“红娘”、技术升级的“智囊团”、市场的“引路人”。
对行业：是标准制定的“参与者”、趋势研判的“瞭望塔”、生态共建的“组织者”。
结论
工业合作协会在政策倡导、资源整合、技术创新、合作等方面具有显著价值，尤其对中小企业、传统产业升级和区域经济发展作用突出。但其效果需结合具体需求评估：若企业需拓展市场、对接政策或技术升级，协会是重要资源；若期望直接获得资金或行政审批，则需依赖其他渠道。总体而言，作为工业领域的综合性服务平台，其“有用性”体现在长期生态构建而非短期直接收益，是推动工业高质量发展的不可忽视的力量。