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- 2026-08-07 10:02:17
依据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》,石家庄划分两级审批:
石家庄市生态环境局(市政务大厅办理,绝大多数企业 / 诊所) 适用:Ⅲ 类射线装置(牙科 X 光、DR、小型 X 光探伤、体检 X 光机)、Ⅳ/Ⅴ 类放射源; 办理地点:石家庄市政务服务中心(桥西区槐安东路 77 号)二楼生态环境窗口。
河北省生态环境厅(省级政务大厅) 适用:Ⅱ 类射线装置(CT、直线加速器)、Ⅱ/Ⅲ 类放射源、非密封放射性同位素; 办理地点:河北省政务服务大厅(新华区石清路 9 号)。
Ⅰ 类放射源 /Ⅰ 类加速器:国家生态环境部审批,极少单位涉及。
证书有效期:5 年,到期前 3 个月申请延续。
二、硬性前置筹备条件(申报前必须全部落地)(一)场地与防护设施辐射工作间独立分区:控制区(设备机房)+ 监督区,人流物理隔离;
屏蔽防护:机房墙体、门窗配对应厚度铅板、铅玻璃、防护门、安全联锁;
标配物资:铅衣、铅围裙、铅帽、个人剂量计、便携式辐射检测仪、声光警示灯、电离辐射警示牌;
第三方 CMA 机构出具辐射工作场所防护检测报告(1 年内有效,现场核查核心材料);
放射源使用单位:专用防盗储存铅柜、双人双锁、监控、防盗报警。
(二)人员硬性配置(核查必查)辐射安全负责人(必备)
Ⅲ 类射线装置:大专及以上,专职 / 兼职均可,持有省级辐射安全初级培训合格证;
Ⅱ 类射线 / 放射源:本科及以上专职,中级培训合格证;
所有辐射操作人员:全员参加辐射防护培训并持证;
全员每年做辐射职业健康体检,留存体检报告;
建立个人剂量监测台账:每季度送检个人剂量计,留存检测数据。
(三)环评备案(强制前置)仅 Ⅲ 类 X 光设备:网上填报环境影响登记表,系统自动备案,打印备案回执;
CT、放射源、非密封同位素:编制环评报告表,取得生态环境局批复文件。
(四)制度与应急文件(全套盖章)辐射安全管理制度、设备操作规程、放射源台账、个人剂量监测制度、人员培训 / 体检制度、辐射事故应急预案、年度应急演练记录。
(五)设备资料射线装置 / 放射源采购合同、出厂合格证、设备参数说明书、设备台账明细表。
三、完整 7 步办理流程(石家庄标准流程)阶段 1:前期筹备(15–40 天)工商经营范围增项:含射线装置使用 / 放射诊疗 / 无损检测;
机房施工、铅防护安装、安全联锁、警示标识布设;
第三方现场检测,出具辐射防护检测报告;
安排人员参加河北省生态环境厅组织的辐射安全培训,考取合格证书;
完成环评备案 / 环评批复;
编制全套管理制度、应急预案,准备防护用品、监测仪器;
绘制辐射场所平面布局图(标注铅防护、控制区、监督区、储存区)。
阶段 2:双平台线上填报(缺一不可,3–5 天)平台 1:全国核技术利用辐射安全申报系统(强制)网址:rr.mee.gov.cn
单位注册账号,录入企业、设备、人员、场所全部信息;
系统自动生成《辐射安全许可证申请表》,下载打印、法人签字、加盖公章。
平台 2:河北省政务服务网(一网通办)搜索事项:辐射安全许可证核发,按设备类别选择市局 / 省厅事项;
上传全部盖章材料 PDF 扫描件,提交线上初审;
等待 3–5 个工作日短信反馈初审结果,缺材料一次性告知补正。
阶段 3:线下窗口递交纸质材料(初审通过后)携带全套纸质盖章材料 + 证件原件到对应政务大厅窗口核验:
全国系统导出盖章申请表;
营业执照、法人 / 经办人身份证、授权委托书;
场地产权 / 租赁合同、机房平面布局图、防护设计说明;
环评备案回执 / 环评批复;
辐射防护检测报告;
辐射安全负责人 + 操作人员培训合格证;
全套制度、应急预案、设备合同合格证; 窗口核验无误,出具《受理通知书》,正式进入审批流程。
阶段 4:书面技术审查(法定 5 个工作日)工作人员核对资料完整性、人员资质、防护设计、设备参数、环评合规性;资料缺陷出具补正通知,5 日内补齐,逾期视为放弃申请。
阶段 5:现场核查(核心环节,10–20 个工作日上门)2–3 名核辐射专家现场核查,重点检查:
机房防护、铅门联锁、警示灯、警示牌、防护用品、监测仪器是否配齐;
辐射安全负责人在岗,现场提问防护、应急、台账管理知识;
查阅人员培训、职业体检、个人剂量季度监测记录;
核对场所布局与图纸是否一致,现场复测辐射水平;
台账:设备使用登记、防护设备维护、应急演练记录。
核查三种结果:
无 / 轻微缺陷:直接通过,流转终审;
一般缺陷:出具整改通知书,30 日内提交整改照片、台账复核;
严重缺陷(一票否决):无铅防护、无持证管理员、无剂量监测、无应急预案,申请驳回,重新整改申报。
阶段 6:终审审批(法定 5 个工作日)生态环境局结合书面审查 + 现场核查作出准予许可 / 不予许可决定,官网公示许可信息。
阶段 7:领证窗口凭受理通知书领取纸质《辐射安全许可证》;
河北政务网可下载电子证照,与纸质证同等效力。
四、全套申报材料清单(直接对照准备)《辐射安全许可证申请表》(全国系统导出,法人签字、公章)
营业执照复印件(加盖公章)
法人身份证、经办人身份证 + 授权委托书
场地证明:房产证 + 租赁合同(租期≥1 年)
辐射工作场所总平面图、屏蔽防护设计说明
环评文件:登记表备案回执 / 环评报告表及批复
第三方 CMA 辐射防护检测报告
设备资料:射线装置 / 放射源台账、采购合同、出厂合格证
人员全套资料
辐射安全负责人任命文件、学历证、辐射安全培训合格证
全体辐射操作人员花名册、培训证书、年度职业体检报告
个人剂量监测方案
全套盖章制度文件:辐射安全管理制度、设备 SOP、台账管理、人员培训体检制度
辐射事故应急预案、年度应急演练记录模板
防护设备清单:铅衣、剂量计、辐射检测仪校准证书
五、人员岗位标准化安排(分风险等级)1. Ⅲ 类射线装置(牙科、DR、小型 X 光,市局办理)辐射安全负责人:1 名,大专及以上,初级辐射安全培训证,可兼职;
操作人员:所有上机人员全部持证,每人体检 + 季度剂量监测;
无强制专职机构,负责人统筹全部辐射安全工作。
2. Ⅱ 类射线 / 放射源(CT、加速器、工业放射源,省厅办理)设立专职辐射安全管理员,本科及以上,中级培训合格证,不得兼职;
操作人员全员持证,单独建立辐射安全管理台账;
每年至少 1 次辐射事故应急演练并留存完整记录。
岗位核心职责辐射安全负责人
统筹机房防护、设备日常检查;
组织人员培训、年度职业体检、季度个人剂量送检;
保管放射源台账、辐射设备使用记录;
发生辐射泄漏事故第一时间启动应急预案,上报生态环境局。
辐射操作人员
严格按 SOP 操作设备,规范穿戴铅防护用具;
每日检查防护门、安全联锁、警示灯是否正常;
如实填写设备使用登记,定期配合剂量监测。
六、三大办理模式对比模式 1:自主全程办理(适合诊所、小型企业)流程:自行机房施工→人员培训→检测→双平台申报→窗口递交→配合核查 优点:成本低;缺点:不懂防护标准易现场核查整改返工,耗时长。
模式 2:告知承诺制(石家庄医用 Ⅲ 类 X 光试点简化模式)适用:仅牙科、DR 等医用 Ⅲ 类射线装置 简化政策:材料齐全当场受理,先发证、后核查,大幅压缩审批周期;需签署告知承诺书,承诺场地、人员、防护全部达标,后期监管上门复核。
模式 3:委托代办(医院、工业探伤、CT 等高风险项目)代办全包:场地防护规划、人员培训报名、第三方检测、全套制度编制、线上申报、现场核查辅导、整改闭环; 优点:一次通过,节省筹备时间;适合无专职环保人员单位。
七、高频核查驳回 / 扣分避坑要点机房无合格铅防护、防护门无安全联锁、缺少警示灯 / 警示牌;
辐射安全负责人无有效培训合格证、人员未做年度辐射体检;
未按季度送检个人剂量计,无剂量监测台账;
缺少第三方 CMA 场所辐射检测报告;
无应急预案、无应急物资、无应急演练记录;
环评未备案 / 无环评批复,前置手续缺失直接不予受理;
放射源无双人双锁专用储存柜、无监控防盗设施。
八、许可证后续管理流程延续:有效期满前 3 个月申报,需提供最新场所检测报告、年度剂量监测记录;
变更(需现场核查):新增放射源 / 射线设备、更换辐射机房、变更辐射安全负责人;
简易变更(仅资料审核):单位名称、法人、注册地址(非辐射机房)变更;
年度自查:每年完成辐射安全自查报告,留存备查,生态环境局不定期抽查。
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