欧盟《包装和包装废弃物法规》(Packaging and PackagingWaste Regulation,简称 PPWR)将于 2026年8月12日起正式强制实施，并将取代《包装及包装废弃物指令》(PPWD)。法规要求覆盖包装设计、材料安全、可回收性、再生塑料含量、包装化、统一标签、重复使用目标、符合性声明以及生产者延伸责任制(EPR)等多个方面。对于出口欧盟的包装企业、品牌商、生产制造企业、跨境电商及外贸企业而言，PPWR不仅影响包装本身，也将影响产品上市、客户审核、平台运营、清关交付及成员国EPR履约。本文将围绕PPWR的适用范围、核心定义、主要合规要求、程序性义务及出口企业应对路径进行梳理，为相关企业理解法规要求、识别合规风险并制定阶段性应对计划提供参考。
以上内容转自我们总部IQTC公众号
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我们总部FCM研究所是国家食品接触材料检测重点实验室，是国标GB4806系列产品标准的起草单位之一，可以做欧盟PPWR包装法规PFAS和四项重金属的测试，我们也是韩国、日本食品接触材料产品检测认可的实验室。我们可以根据韩国的MFDS和日本的JFSL370出具相关产品检测报告，可以用于韩国或日本通关。有检测需求的企业，可以与我们联系。
联系人：邹工
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再生塑料含量要求是PPWR推动循环经济的核心抓手，法规第11条对不同类型塑料包装的再生料含量设定了明确的阶段性目标。对于一次性塑料饮料瓶（PET瓶），2030年起再生料含量不得低于30%，2040年提高到65%；对于PET材质的接触敏感包装（不含饮料瓶），2030年起不低于30%，2040年提高到50%；对于其他塑料材质的接触敏感包装，2030年起不低于10%，2040年提高到25%；对于所有其他塑料包装，2030年起不低于35%，2040年提高到65%。"接触敏感包装"是指直接接触食品、药品、化妆品等敏感产品的包装，这类包装对再生料的安全性和纯度要求更高。再生料含量的计算基于包装中塑料部分的重量百分比，且必须使用消费后回收材料（PCR），工业生产过程中的边角料（PIR）不计入。企业需要通过监管链认证（如RECERT、ISCC PLUS等）来证明再生料的来源和含量，并在技术文档中留存验证记录。食品接触级再生PET（rPET）目前供应相对成熟，但其他食品接触级再生塑料的供应仍较为紧张，企业需要提前锁定供应链。
重金属限制是PPWR从旧指令94/62/EC中延续并强化的一项核心要求。法规第5条明确规定，所有包装及包装部件中铅（Pb）、镉（Cd）、汞（Hg）和六价铬（Cr VI）四种重金属的总含量不得超过100mg/kg（即100ppm）。这一限值适用于包装的每一个均质材料层，而非整个包装的平均值，也就是说，企业需要将包装拆分为不同的均质材料（如塑料基材、油墨层、覆膜层、胶水层、金属层等）分别进行检测，只要其中任何一层的四项重金属总和超过100mg/kg，整个包装即被判定为不合规。特别需要注意的是，六价铬必须单独进行专项检测，不能用总铬含量来推算或替代，因为三价铬和六价铬的毒性差异巨大，PPWR关注的是具有强致癌性的六价铬形态。常见的重金属超标风险点包括彩色印刷油墨（尤其是红色、黄色颜料中可能含镉和铅）、PVC材料中的稳定剂、金属镀层、某些纸质包装的染料和涂层等。企业在采购原材料时应要求供应商提供重金属检测报告，并建立入厂抽检机制，确保每批物料都符合限值要求。
重金属限制是PPWR从旧指令94/62/EC中延续并强化的一项核心要求。法规第5条明确规定，所有包装及包装部件中铅（Pb）、镉（Cd）、汞（Hg）和六价铬（Cr VI）四种重金属的总含量不得超过100mg/kg（即100ppm）。这一限值适用于包装的每一个均质材料层，而非整个包装的平均值，也就是说，企业需要将包装拆分为不同的均质材料（如塑料基材、油墨层、覆膜层、胶水层、金属层等）分别进行检测，只要其中任何一层的四项重金属总和超过100mg/kg，整个包装即被判定为不合规。特别需要注意的是，六价铬必须单独进行专项检测，不能用总铬含量来推算或替代，因为三价铬和六价铬的毒性差异巨大，PPWR关注的是具有强致癌性的六价铬形态。常见的重金属超标风险点包括彩色印刷油墨（尤其是红色、黄色颜料中可能含镉和铅）、PVC材料中的稳定剂、金属镀层、某些纸质包装的染料和涂层等。企业在采购原材料时应要求供应商提供重金属检测报告，并建立入厂抽检机制，确保每批物料都符合限值要求。
