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欧盟《包装和包装废弃物法规》(Packaging and PackagingWaste Regulation,简称 PPWR)将于 2026年8月12日起正式强制实施，并将取代《包装及包装废弃物指令》(PPWD)。法规要求覆盖包装设计、材料安全、可回收性、再生塑料含量、包装化、统一标签、重复使用目标、符合性声明以及生产者延伸责任制(EPR)等多个方面。对于出口欧盟的包装企业、品牌商、生产制造企业、跨境电商及外贸企业而言，PPWR不仅影响包装本身，也将影响产品上市、客户审核、平台运营、清关交付及成员国EPR履约。本文将围绕PPWR的适用范围、核心定义、主要合规要求、程序性义务及出口企业应对路径进行梳理，为相关企业理解法规要求、识别合规风险并制定阶段性应对计划提供参考。
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我们总部FCM研究所是国家食品接触材料检测重点实验室，是国标GB4806系列产品标准的起草单位之一，可以做欧盟PPWR包装法规PFAS和四项重金属的测试，我们也是韩国、日本食品接触材料产品检测认可的实验室。我们可以根据韩国的MFDS和日本的JFSL370出具相关产品检测报告，可以用于韩国或日本通关。有检测需求的企业，可以与我们联系。
联系人：邹工
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PPWR的全称是《包装和包装废弃物法规》（Packaging and Packaging Waste Regulation），正式法规编号为（EU）2025/40，于2025年1月22日在欧盟官方公报上正式发布，2025年2月11日生效，并于2026年8月12日起适用。该法规取代了实施近三十年的旧包装指令94/62/EC，是欧盟"绿色新政"（European Green Deal）和循环经济行动计划的核心支柱之一。PPWR最显著的特征在于它是一部"法规"（Regulation）而非"指令"（Directive），这意味着它在所有欧盟成员国直接适用，无需各国转化为国内法即可产生法律效力，从而消除了以往各成员国在包装环保标准上的差异。法规覆盖所有投放欧盟市场的包装，无论其材质是塑料、纸张、金属、玻璃还是复合材料，也无论产品是在欧盟境内生产还是从第三国进口。PPWR的管控范围贯穿包装的全生命周期，从设计阶段的可回收性要求、制造阶段的有害物质限制，到使用阶段的标签标识，再到废弃阶段的回收处理和生产者责任延伸，构建了一套前所未有的统一监管框架。
PPWR的全称是《包装和包装废弃物法规》（Packaging and Packaging Waste Regulation），正式法规编号为（EU）2025/40，于2025年1月22日在欧盟官方公报上正式发布，2025年2月11日生效，并于2026年8月12日起适用。该法规取代了实施近三十年的旧包装指令94/62/EC，是欧盟"绿色新政"（European Green Deal）和循环经济行动计划的核心支柱之一。PPWR最显著的特征在于它是一部"法规"（Regulation）而非"指令"（Directive），这意味着它在所有欧盟成员国直接适用，无需各国转化为国内法即可产生法律效力，从而消除了以往各成员国在包装环保标准上的差异。法规覆盖所有投放欧盟市场的包装，无论其材质是塑料、纸张、金属、玻璃还是复合材料，也无论产品是在欧盟境内生产还是从第三国进口。PPWR的管控范围贯穿包装的全生命周期，从设计阶段的可回收性要求、制造阶段的有害物质限制，到使用阶段的标签标识，再到废弃阶段的回收处理和生产者责任延伸，构建了一套前所未有的统一监管框架。
PPWR对出口欧盟的包装及相关材料企业将产生广泛而深远的影响。是直接的合规成本增加，企业需要投入资金进行有害物质检测、可回收性评估、技术文档编制、EPR注册、标签改版等工作，对于中小型企业而言这是一笔不小的开支。是产品设计和材料选择的约束，PFAS禁令将迫使食品包装企业放弃含氟防油涂层，寻找替代方案；可回收性要求将限制多层复合材料的使用，推动企业向单一材质包装转型；再生料含量要求将增加企业对食品接触级再生材料的采购需求。第三是供应链管理难度加大，企业需要对上游供应商提出更严格的材料要求，获取完整的材质成分信息和检测数据，建立可追溯的供应链体系。第四是市场准入门槛提高，不合规产品将面临海关扣留、电商平台下架、客户索赔等风险，可能导致部分准备不足的企业退出欧盟市场。第五是竞争格局变化，提前完成合规布局的企业将获得竞争优势，而行动迟缓的企业可能失去订单。PPWR既是挑战也是机遇，它将加速包装产业的绿色转型，推动企业向高附加值、可持续的方向发展。
