社会稳定风险评估报告编写的问题集

西安经天专业编写西安社会可行性研究报告、立项可研报告、项目申请报告、节能评估报告、商业计划书、项目建议书、社会稳定风险评估报告。

第一，认知狭隘。传统上社会稳定风险评估只评估是否会发生群体性事件，是“小稳评”。而实际上应该从更广的角度，考虑到突发公共事件、社会影响、公信力三个层面的风险，并且在实践中着重针对矛盾纠纷、秩序破坏、社会恐慌等风险项，开展有效的稳评。具体点来说，近期一系列事故，还有“僵尸肉风波”，都已经引发了严重的社会问题，哪怕没有人员受伤，都应该列为高危的社会风险。

第二，方法粗糙。目前，社会稳定风险评估与管理尚处于粗放阶段。现实中的稳评，标准模糊、报告粗糙、流程不规范等问题屡见不鲜，在科学性、规范程度、信度、效度等多个方面都亟待改观。

事实上，科学的稳评应该综合考虑相关利益群体的需求，综合应用“虚实结合”等方法，充分利用“大数据”等工具，全面评估待评事项可能引发的社会稳定风险，客观预估责任主体和管理部门对社会稳定风险的内部控制和外部合作能力，科学预测相关利益群体的容忍度和社会负面影响，提前预设风险防范和矛盾化解的措施，进而确定待评事项的当前风险等级，并形成循环。

第三，评管脱节。目前稳评存在形式主义、评而不用、用评估应付规定等问题，评管脱节、只评不管、联而不动的问题突出。实际上，社会稳定风险评估必须与社会稳定风险管理（下称稳管）紧密结合起来。一是稳评的范围应包括实施过程和实际应用后的风险；二是评估结论和风险建议应连接风险管理，并予以落实操作；三是风险评估应配套事中监管、事后绩效考核等连带措施。

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