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——“三扩展”：即扩展小规模纳税人、小型微利企业和出资草创科技企业优惠规模，显示了普惠性减税。进一步放宽了增值税小规模纳税人免税规范，由月销售额3万元进步至10万元；进一步放宽了企业所得税小型微利企业的规范，进步年应税所得额、从业人数、财物总额规范；进一步放宽了出资草创科技型企业享用优惠方针的规模，将草创科技型企业条件中的从业人数、财物总额和年销售收入规范进一步进步。

　　——“三加力”：即增加相关优惠税种、实施折半再折半优惠方针和叠加享用优惠方针。对增值税小规模纳税人，在增值税免税规范进步的同时，能够按50%比例减征6个当地税种和2个附加，即资源税、城市保护建造税、房产税、城镇土地使用税、、耕地占用税和教育费附加、当地教育附加；对小型微利企业，年应纳税所得额不超越100万元的部分，在原折半征收企业所得税的基础上能够再折半，年应纳税所得额100万元至300万元的部分，折半征收；已享用资源税、城市保护建造税等当地税及附加优惠方针的增值税小规模纳税人，还能够叠加享用本次当地新出台的减征优惠。

　　——“两统筹”：即统筹考虑了各地实际情况，统筹考虑了新老方针联接。6个当地税种和2项附加的减征优惠，由省级依据本地区实际情况以及宏观调控需要断定，有利于各地量体裁衣、因需施策。同时，依据出台的方针，税务总局在相关公告中就怎么做好新老方针联接适用的问题，公司注册流程，做了进一步清晰，有利于方针在实施中完成简明易行好操作、新老联接更便当。

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　　减税降费方针的落地离不开便当高效的征管效劳保证。税务部门从极限便当交税人的视点出发，采取了一系列简化申报流程、进步办税效率的行动，力求以更多的办税便当促进交税人更好享用方针盈利。

　　交税效劳司副司长于耀财介绍，这次普惠性方针的普适性便当首要体现为“三个无需”和“三个主动”。“三个无需”是指：凡符合条件的交税人，享用小微企业普惠性减税方针，均无需任何审批流程、无需任何核对手续、无需任何证明材料，只需如实填写交税申报表即可享用。“三个主动”是指：凡采用电子申报的方式，只需交税人项目填写完整，系统就可以主动协助享用减免税优惠，包括主动识别交税人是否可享用小微企业普惠性减税方针，主动核算交税人的可减免税金额，主动生成交税申报表。

“这次小微企业普惠性减税办法，不仅方针实打实、硬碰硬，并且操作也切实可行、简明易行。”于耀财指出，在普适性便当的基础上，不同税种的减免还各有一些既增便当又具实惠的办法安排，首要体现为4个方面

　　——该挑选的能够挑选。比方，在增值税方面，针对部分小规模交税人可能有些月份销售额超过10万元，苏州市公司注册，但按季核算可能未超过30万元的情况，答应交税人在一个会计年度内根据自身实际在挑选按月或按季申报交税方法上变更1次。

　　——该调整的能够调整。比方，在企业所得税方面，对按月预缴的企业，假如年度中心符合小型微利企业规范的，公司注册代办，一致调整为按季预缴申报，从而有利于减少交税人申报次数。

　　——该接连的能够接连。比方，在增值税方面，对现已运用增值税办理系统开具普通的小规模交税人，在免税规范进步后，仍然能够运用现有税控设备继续，不需要办理缴销手续。

　　——该抵减的能够抵减。比方，在地方税减征方面，考虑到各地出台方针的时间纷歧，且可追溯至1月1日起实施，对符合条件的交税人未及时申报享用减征优惠的，可申请退税或抵减今后交税期的应交税款。

　　于耀财介绍，为保证减税降费方针取得实效，税务部分将以“新税务·新效劳”为主题，接连第6年深化开展“便民办税春风举动”，并要点突出对小微企业的交税效劳，包括树立投诉快速响应机制、开展效劳需求专项调查、加劳小微企业力量、发挥涉税专业效劳机构的效果等，根据下一步下降增值税税率和社保费费率的要求，不断充实和完善有针对性的便利化效劳办法，打好方针惠民和效劳便民的“组合拳”，让交税人和缴费人享用到方针红利和办税便利的两层取得感。

　　2019年，全国税务系统将继续以新时代中国特色思想为辅导，深化学习遵循党的十九大和十九届二中、三中全会及中心经济工作会议精神，保证减税降费方针办法落地生根，继续推动优化税收方法，加快健全完善税务监管系统，进一步优化税收营商环境，高质量推动新时代税收现代化，更好发挥税收在国家管理中的基础性、支柱性、保障性效果，为促进经济高质量开展发挥更大效果。

本年是全国税务系统自2014年以来接连开展“便民办税春风举动”的第六年。2月20日，主题为“新税务·新效劳”的2019年“便民办税春风举动”正式启动，《关于2019年开展“便民办税春风举动”的意见》对外发布。在国税地税合并后新税务的局面之年，本年的“便民办税春风举动”围绕减税降费方针落地、办税提速增效、改进“线上”“线下”效劳渠道、推动税收协同共治等方面出台4大类13项52条便民劳行动，坚持问题导向，充沛展示新机构、新效劳、新形象，继续优化税收营商环境，不断提高交税人和缴费人满意度、取得感。

企业的法人代表在不同的场合要承担不同的法律责任，种类多样。

　　譬如，在代表该企业的场合，其个人签名即导致企业承担责任的后果；如果企业破产并负有个人责任，法人代表会受到将来再办企业时的诸多限制；如果企业触犯了有关法律的规定，可能法人代表的人身会受到限制，例如拒不执行判决法人代表；法人，法定代表人会受刑事处分，等等，以上只是列举，不完全。

　　2、该法人如无成立上的缺陷（譬如出资瑕疵），其亏损责任应由法人自己承担，既不是股东也不是法人代表。当然如果是国有企业，公司注册地址，法人代表如有失职行为，严重程度达到刑法追究的程度或应给予行政处分时除外；

　　3、个人独资的法人，只要能分清法人财产与个人财产，亦不需法人代表承担民事责任。有限公司形式的法人在负债时，由公司以全部财产承担，不需股东个人承担，成立时有出资瑕疵的情形除外。

　　发生矛盾纠纷时

　　公司的法人代表是企业法人的法定代表人，代表法人从事民事活动，成为法人代表后，其自然人格即被法人吸收，其以法人代表的身份进行的民事行为所承担的责任都由法人承担。但行使与法人代表身份无关的民事行为而承担的责任由自己承担，法人代表行使代表权法律法规存在过错的，承担相应的责任。

　　我国民法通则第四十五条规定了六种情况：

　　（1）超出登记机关核准登记经营范围从事经营活动的；

　　（2）向登记机关、税务机关隐瞒真实情况、弄虚作假的；

　　（3）抽逃资金、隐匿财产逃避的；

　　（4）解散、被撤销、被宣告破产后，擅自处理财产的；

　　（5）变更、终止时不及时早请办理登记和公告，使利害关系人遭受重大损失的；

　　（6）从事法律禁止的其他活动，损害国家利益或者社会公共利益的。

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