公布禁限用规则是一步，把规则公布完以后，社会可以理解和认识，但是我们下一步要求各地按照这个规则建立查询比对系统。查询比对系统建立完第三步就是向社会开放企业名称库，便于申请人在申请之前就可以查询。第四步，我们要修改行政法规，前面都是一些铺垫，通过修改行政法规的形式来推行企业自主申报，在修改法规之前还是要有。
现在工商局系统在企业名称的审核方面投入了大量的人力来做这样一项工作，怎样注册公司，尤其是我们简政放权之后，激发了全社会的创业活力，因此企业名称申请核准的数量有大量的增加。但是由于我们之前比对系统没有这么详细的集中比对规则，虽然名称登记管理办法和管理规定都有一些名称禁限用的规定，但是它比较模糊，这样导致一方面我们工作量大增，另一方面我们比对的标准又不是特别的明确，不同地方采用的规则又存在着差异，有一些个案又反映到社会上公共媒体，公司注册，反映出来之后，在全社会引发争议。实际上工商总局在2014年就在筹划名称登记制度改革。大家可以看到，我们之前区分一个企业主要是两个系统，一个是看它的相匹度，公司注册费用，就是看商标，我们商标法，我们有法律。
江宁区全力推进企业开办改革工作
为落实简政放权、放管结合、优化服务的改革要求，江宁区市场监管局以降低市场主体的准入门槛为目标、以提高注册登记便利化为手段，用前瞻性眼光和创新性思维推进行政审批制度改革，全力推进企业开办改革工作。据了解，他们通过与江宁区编办、区分局、区国税局、区金融办的通力合作，不断优化办理流程，精简申请材料、缩短注册时间，保证企业开办“只跑一趟市民中心”，做到“物理集中，集成服务”。同时，在名称预先核准环节、企业登记环节实现全程电子化登记，协调国税部门通过“电子税务局”在线系统申领，注册公司费用，实现电子审批，并开展营业执照、税务的邮政专递服务。自今年7月1日至今，江宁区共设立1594户企业，其中冠“江苏”的110户，已基本实现“企业2.5个工作日内注册开业”。
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