lng项目可行性研究报告

 PPP项目是一个完整的生命周期。在较长的特许权期内，整个生命周期的特点是当事方无法在一开始就预见到所有可能的情况。这就要求公私营部门和公私营部门本着伙伴关系的精神，为项目未来可能产生的风险和利益留出充分的协商空间。

如果该项目实际收入过高，这意味着该项目符合公共利益低估，达到预设的阈值后，双方应启动对超额收益进行协商合理分配的谈判。在实践中，可以通过缩短或减少特许权支付的标准来实现。

相反，如果项目由于非主观原因长期处于亏损状态，操作困难，在达到预设的门槛后，也应启动协商机制。可通过延长特许经营期或给予补贴等方式进行调整。例如，由于市场原因、客流量和著名的ppp项目英法海底隧道运营恶化，政府将特许经营期延长至99年，但最终因财务状况恶化而破产。如果能早点分担风险，或许这个项目的结果会更乐观。

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