从全局出发，对项目的各个层次、要素进行统筹考虑。
1、统筹规划、分步实施。区域智慧教育云平台是一项复杂的系统工程，涉
及到教育系统的方方面面，必须从区域智慧教育云平台建设的需要出发，统筹规
划，合理分工，分步实施，正确把握建设方向，确保各个方面协调发展，形成整
体效益和整体优势，防止重复建设，避免资源浪费。
2、统一平台、互联互通。要建设符合国家标准规范的、全校统一的管理平
台，建好门户网站群，实现平台统一、标准统一、用户管理统一、以及信息资源
的分布式储存和检索统一，实现全校范围内的互联互通，以减少技术屏障，克服
“信息孤岛”现象的发生。
3、共建共享、应用为重。就是要建立并逐步完善全校教育信息资源建设共
建共享激励机制，保障信息资源建设工作持续、高效地向前发展。既要避免重复
开发，又要鼓励多样化创新；既要充分利用在教育教学过程中形成的优质教育资
源，也要积极发挥其他机构、市场在应用研究、软件开发、技术创新、应用推广
等方面的积极作用，促进优势互补和互通有无。要把有效应用作为出发点和终极
目标，建立鼓励应用的机制，调动全校师生和公众用户应用信息资源的积极性，
以建设促应用，以应用促发展。
4.统一标准、保障安全。标准规范是区域智慧教育云平台建设的重要前提，
建设应在统一应用开发标准和数据交换接口标准的前提下，在统一的网络平台下，
实现各业务系统的互联互通、数据共享。