从工信部的指导意见可以看出,在全国范围内,对新建大型数据中心的PUE要求,逐渐严格,当前的PUE值要求达到1.5以下,到2020年要求PUE值达到1.4以下。从工信部的统计数据可以看出,2018年度,在用超大型数据中心平均PUE值为1.63,大型数据中心平均PUE值为1.54,均高于当前的要求值1.5,有待通过各种节能改造手段进一步降低。
北京市、上海市、广东省、深圳市等一线城市或发达地区,均制定了地方节能管理政策,从多个方面对数据中心能源管理、节能减排、绿色化发展予以监督和促进,如表6。
北京市、上海市发布的政策,对新建、扩建、改建数据中心,均制定了具体的、严格的PUE指标值和新建数据中心选址区域的要求,相比工信部指导意见更为苛刻。广东省通过组织开展节能监察,对节能技术、产品和新机制进行推广,推进数据中心节能减排。深圳市发布的政策,主要发力点在于对现有数据中心进行改造,使之符合绿色的标准;
在对待新建数据中心的态度上,深圳市是通过市场和政策调节的方法,逐步淘汰老旧数据中心。
《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展和改革委员会令第44号)中规定“年综合能源消费量5000吨标准煤以上的固定资产投资项目,其节能审查由省级节能审查机关负责”。依据《固定资产投资项目节能审查办法》,北京市、上海市、广东省及其他地区,均相应制定了各省市的“固定资产投资项目节能审查实施办法”,在数据中心项目报批立项过程中,利用碳排放配额管理、能源消费指标等多种手段,在数据中心的规划阶段,从源头上要求降低数据中心能耗水平。
(4)数据中心工艺对土建要求的演进
工艺和土建是数据中心相辅相成的两大建设要素。通常,工艺是数据中心土建的需求来源,土建是数据中心工艺的承载基础,一个设计良好的数据中心的工艺和土建必然是互相搭配,衔接吻合的。
数据中心工艺对土建要求的演进,主要体现在两大方面:
①数据中心的工艺正在努力与土建解耦。由于数据中心的工艺种类日益增多,技术路线日益复杂,技术升级越来越频繁,以至于对数据中心未来的发展趋势的精确把握越来越困难,在这种情况下,业界的选择是努力不让先期已建的土建成为工艺演进的桎梏,工艺正在努力与土建解耦,具体的方式是,让工艺仅仅在空间,层高,承重上对土建提出标准化的要求,简化对具体的房间分割,大小,形状,孔洞等方面的要求。
②数据中心的土建标准正在提高。这里的土建标准即上文中工艺对土建的标准化需求,主要体现在三大方面:空间,层高,承重。