经营许可证和备案是两种不同的行政管理制度，它们在性质、作用、申请要求以及法律效力等方面存在明显的区别。
一、性质不同
经营许可证：经营许可证是一种行政许可，代表着经营主体已经通过了相关行政部门的审核，并获得了从事特定经营活动的法律授权。它是经营主体合法经营的基础，具有法律效力。
备案：备案则更多是一种告知性、存档性的行为，它通常不涉及对经营主体资格或条件的实质性审核。备案的目的主要是为了便于相关行政部门了解、掌握和监管市场主体的经营活动，确保其符合法律法规的要求。
二、作用不同
经营许可证：经营许可证赋予了经营主体从事特定经营活动的权利，同时也意味着经营主体必须严格遵守相关的法律法规和行业规范，否则可能面临相应的法律责任。
备案：备案虽然不像经营许可证那样具有直接的法律授权效力，但它也是经营主体合法经营的重要凭证之一。通过备案，行政部门可以及时了解市场主体的经营动态，加强对其的监管和指导。
三、申请要求方面
经营许可证：经营许可证的办理流程通常较为严格和复杂，需要经营主体提交详细的申请材料，并经过相关行政部门的仔细审核。审核过程中，行政部门会对经营主体的资质、条件、经营场所等进行全面的评估，确保其具备从事相关经营活动的能力和条件。
备案：备案的办理流程则相对简单。通常，经营主体只需按照相关行政部门的要求，提交必要的备案材料，并确保这些材料的真实性和合法性即可。行政部门在收到备案材料后，会进行形式审查，确认材料齐全且符合要求后，即可颁发备案证。
四、开展项目方面
经营许可证：收到行政许可之后，经营主体可以在许可范围内开展所有相关的经营活动。
备案：备案所能开展的项目相对行政许可来说要少很多，且通常受到一定的限制。
综上所述，经营许可证和备案在性质、作用、申请要求以及开展项目等方面存在明显的区别。经营许可证是经营主体从事特定经营活动的法律授权书，具有严格的申请流程和法律效力；而备案则更多是一种告知性和存档性的行为，其办理流程相对简单，但同样对经营主体的合法经营具有重要意义。