四、推动增信服务提质增效，提升会担工作效力
（十二）聚焦主责主业。政府性融资担保机构要坚守准公共定位，坚持市场化运作，围绕做好“五篇大文章”，加大担保增信力度，不得偏离主业盲目扩大业务范围，不得为政府债券发行提供担保，不得为政府融资平台融资提供增信，不得向非融资担保机构进行股权投资，严禁违规对外放贷。严格落实政策要求，合理收取担保费、再担保费，除担保费外不得以保证金名义收取不合理费用，鼓励政府性融资担保、再担保机构在可持续经营前提下，对小微企业、“三农”等政策性融资担保业务平均费率不高于1％。
（十三）强化重点领域支持。加强科技担保，实施科技创新专项担保计划，落实差异化风险分担机制，单户限额可提高至3000万元，适当提高代偿率容忍度上限，科技型中小微企业担保代偿率不超过5％，积极开展股权质押和知识产权质押担保业务，探索开展投担贷联动，提升科技担保业务覆盖面和规模。做优创业担保，鼓励各地统筹创业担保贷款基金，采取资本金注入、委托管理等方式，支持政府性融资担保机构为创业创新群体提供优质快捷的融资增信服务。加大对“两新”“两重”的担保增信力度，发挥好“楚设担”作用，积极为中小微制造企业设备购置更新改造提供优惠费率的担保增信服务，大力发展车贷、装修贷等消费担保业务，加快推进消费品以旧换新。做强债券担保，加大对产业债、绿色债增信支持。做优供应链担保，研发链上融资担保产品，强化增信支持。鼓励融资担保机构加大数据资源资产整合及开发利用力度，激发和释放小微企业数据价值潜能。
（十四）提升首贷和信用担保占比。加大首担首贷业务拓展力度。在有效控制风险的前提下，逐步提高信用担保业务占比。合理、适度设立反担保方式，放宽反担保要求。完善抵质押品登记制度，支持融资担保机构依法办理担保业务涉及的建筑物和其他土地附着物、建设用地使用权、股权等反担保物权的抵质押品登记，鼓励开展余值抵押和顺位抵押等抵押质押方式。
（十五）规范开展批量业务。针对个体工商户、小微型企业、农户的资金需求特点，围绕“提额扩面、见贷即担”要求，优化批量担保产品的服务群体、风控模型、审批标准和工作流程，杜绝将无需担保增信的银行存量业务纳入批量业务合作范围。
（十六）强化金融科技支撑。加快推进融资担保机构数字化转型，用好“鄂融通”等融资信用平台，推广“楚天贷款码”“荆楚融担码”，推动融资担保机构与银行业金融机构信息系统、人民银行征信系统、国家融资担保基金数据化平台等系统互联互通，实现担保业务线上化、批量化、场景化。强化云计算和大数据应用，打造智慧担保平台。