等保备案和等保测评不是一回事。首先我们要明确一点的是，等保备案不是等保测评。等保备案是指二级以上信息运营、使用单位到所在地公关机关部门办理的备案手续。而等保测评是经公安部认证的具有资质的测评机构，依据国家信息安全等级保护规范规定，受有关单位委托，按照有关管理规范和技术标准，对信息系统安全等级保护状况进行检测评估的活动。
其次，我们要知道等保备案和等保测评是等级保护工作的其中两个环节。我国实行网络安全等级保护制度，网络运营者需按照规定落实等级保护工作。等级保护工作具体又分为定级、备案、安全建设、等级测评、监督检查几个流程。备案指申办单位持定级报告和备案表等材料到公安机关网安部门进行备案，测评指申办单位委托具备测评资质的测评机构对定级对象进行等级测评，形成正式的测评报告。也就是说，等保备案不等于等保测评，但两者又息息相关，等保备案和等保测评都是必须要做的