持久性有机污染物(POPs)是指具有高毒性,在环境中难以降解,可生物积累,能通过空气、水和迁徙物种进行长距离越境迁移并沉积到远离其他排放地点的地区,并能够在陆地和水域生态系统中积累,对环境和生物体造成负面影响的天然或人工合成的有机物。 为推动 POPs 的淘汰和削减,多国于 2001 年共同签署了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》。2019 年 6 月 25 日,欧盟委员会发布了新的持久性有机污染物(POPs)的法规(EU)2019/1021,于2019 年 7 月 15 日生效,取代了先前的(EC)No 850/2004。 该法规修订了“投放市场”“物品”“物质”“混合物”等定义,与欧盟 REACH 法规(EC)No 1907/2006 和欧盟废弃物框架指令 2008/98/EC 保持一致。欧盟化学品管理局(ECHA)将与欧盟委员会、成员国执法机关合作,参与物质清单管理及市场监管等相关支持工作。 新法规在附件 I 禁用物质清单 A 部分新增了十溴二苯醚和五氯苯酚(PCP)及其盐和酯两个全新条目,至此欧盟 POPs 法规禁用物质清单由 24 项增加至 26 项。具体禁用物质如下:四溴二苯醚、2,2-双(对氯苯基)-1,1,1-三氯乙烷(DDT)、五溴二苯醚、氯丹、六溴二苯醚、六氯环己烷、七溴二苯醚、十氯酮、十溴二苯醚、硫丹、六溴环十二烷、多氯联苯(PCB)、六溴联苯、六氯苯、毒杀芬、五氯苯、灭蚁灵、六氯丁二烯、艾氏剂、多氯化萘、七氯化茚、五氯苯酚及其盐和酯、异狄氏剂、短链氯化石蜡(SCCPs)。 其中部分物质的限值要求如下: - 短链氯化石蜡(SCCP):物质或配置品<10000ppm,物品<1500ppm。其主要用作皮革涂层、pvc 和氯化橡胶中的塑化剂,及塑料和纺织品中的阻燃剂。 - 全氟磺酸及其衍生物(PFOS):物质或配置品≤10ppm,物品、半成品或部件<1000ppm,针对纺织材料,覆层材料含量需<1μg/m2。它被广泛用于生产纺织品、皮革制品、家具和地毯等表面防污处理剂。 - 六溴环十二烷(HBCDD):限值要求为 100ppm,用于聚丙烯塑料和纤维、聚苯乙烯泡沫塑料的阻燃。 POPs 法规管控范围广泛,包含了如化工产品、电子电气产品、玩具、汽车、纺织品、家具等各种产品。电子电气产品属于 POPs 法规管控范围的物品类别,需要满足相关法规要求。 需要注意的是,法规可能会随着时间推移进行修订和更新,建议关注相关官方渠道或专业机构的信息,以确保了解最新的法规动态和具体要求。同时,企业应及时了解法规变化,确保产品符合相应标准,以降低贸易风险。 另外,2021 年 2 月 23 日,欧盟委员会批准发布了授权法规(EU)2021/277,修订持久性有机污染物(POPs)法规(EU)2019/1021 附录 I 中有关五氯苯酚(PCP)及其盐类和酯类的限制项,于 2021 年 3 月 15 日生效。该法规增加了以下豁免:此限制项中,豁免作为微量污染物而存在于物质、混合物或物品中的,浓度等于或小于 5mg/kg(0.0005%)(按重量计)的五氯苯酚及其盐类和酯类。
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