办理特定类民用无人驾驶航空器运营合格证时，适航证、检测报告、保险、飞手执照的具体要求如下：
一、适航证要求
适用范围
7公斤以上无人机需提供型号合格证（TC）或适航证（AC），或由民航局认可机构出具的等效技术检测报告。中型无人机（25kg < 空机重量 ≤150kg）需计算SAIL值（空中运行风险等级）和GRC等级（地面运行风险等级），并符合对应标准。
申请部门
由中国民用航空局（CAAC）或其授权的适航审定部门颁发，需通过民航局“民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM系统）”提交申请。
材料清单
适航证申请书（按民航局格式填写）。
制造符合性声明。
航空器构型与批准型号的差异说明（如有改装）。
持续适航文件清单及适航指令完成声明。
二、检测报告要求
出具机构
需由民航局认可的第三方检测机构出具，报告内容需包含地理风险等级（GRC）、活动风险分类（ARC）等关键指标。
核心内容
载货无人机：需提供结构安全与载重合规审查报告。
载人无人机：需通过严格的适航认证及乘客安全保障专项方案。
高风险场景（如夜间作业、超视距飞行）：需补充SAIL值风险评估报告及技术检测数据。
特殊场景
涉及管制空域：需提交空域使用审批文件及航线规划方案。
石油管道监测、桥梁检测等：需提供防爆认证、长续航能力证明或毫米级定位精度报告。
三、保险要求
最低保额
每架无人机需投保地面第三人责任险，保额不低于100万元。
经营性活动（如物流运输）建议保额≥500万元/架，覆盖作业周期内所有风险。
保险范围
需明确覆盖设备损坏、第三方人身伤害及财产损失，并与申报机型、运营场景完全匹配。
四、飞手执照要求
最低配置
至少配备1名持有CAAC超视距驾驶员执照的操控员，需提供劳动合同及社保缴纳证明。
高风险业务（如载货、载人）需≥3名持证操控员，且主操控员需具备50小时以上特定场景飞行经验。
执照类型
认可执照：CAAC（中国民航局）、AOPA（中国航空器拥有者及驾驶员协会）、UTC（大疆创新认证）等民航局认可的执照。
超视距驾驶员执照：需通过理论考试（80分/100题）及实操考核（姿态模式飞行、地面站操作）。
附加要求
安全管理人员：需具备航空安全管理经验，提供无犯罪记录声明及民航局认可的安全培训证书（如SMS安全管理体系培训）。
技术团队：需配备维护、数据分析等支持人员，并提供人员名单及职责说明。
五、综合办理建议
材料准备
所有材料需扫描为电子版（单个PDF文件≤10MB），加盖公章后通过UOM系统提交。
涉及外资企业需额外提供股东背景审查文件、合规性声明及注册资本证明（部分地区要求≥500万元）。
审核流程
初审周期：3-5个工作日，缺漏材料需5个工作日内补正。
现场核查：约30%的申请需接受设备存放环境、管理制度执行记录核查，并抽查设备现场演示飞行能力。
终审周期：特定类约10-15个工作日，审定类需6个月（含现场核查）。
合规运营
取得合格证后，需定期接受民航局动态监管，飞行前通过UOM平台提交飞行计划，同步至空军管制部门。
证书有效期2年，到期前30日需提交续期申请，并更新风险评估和设备维护记录。