光伏行业就像坐过山车，政策一变，市场就得跟着抖三抖。2025年，美国光伏市场就经历了一场前所未有的“政策风暴”，让全球从业者都捏了一把汗。
2025年，美国光伏行业安装了43.1吉瓦的容量，相比2024年下降了14%。这一年，行业在贸易行动和可再生能源税收抵免政策逆转的夹缝中艰难前行。虽然许多项目仍在推进，但市场和政策的不确定性导致大量项目延期或取消。
住宅光伏市场在2025年底基本持平。安装商为了赶在税收抵免到期前完工，曾试图冲刺，但受限于销售时间和设备短缺，最终仅实现4647兆瓦的安装量，同比下降2%。相比之下，商业光伏增长了6%，主要得益于加州遗留的净计量项目持续并网。而社区光伏则大幅下滑25%，缅因州和纽约州的新项目规划几乎停滞。
公用事业规模光伏安装量下降了16%。下半年，开发商将重心转向“安全港”策略，尽可能锁定现有项目。许可和税收抵免资格的 uncertainty 导致许多项目延期。尽管公用事业规模项目延迟，但光伏仍占美国新增发电容量的54%，依然是**主力。
2025年7月4日，特朗普总统签署《一揽子美丽法案》（OBBBA），彻底改变了行业轨迹。该法案加速了多项税收抵免的退出，并设定了新的截止日期：项目必须在2026年7月4日前开工，或于2027年底前投入运营，才能获得全额税收抵免。这一政策变化迫使开发商重新评估项目时间表，压缩了项目经济模型。
财政部于2026年2月发布的指导文件，为“受关注外国实体”（FEOC）要求提供了部分澄清。开发商若使用现有国内含量安全港表格，可简化供应链追溯要求。但关键定义仍不明确，如FEOC参与的具体界定，这可能导致未来指导出台过晚，影响行业应对。
展望未来，美国光伏装机量预计在未来十年内将翻近两倍。尽管政策波动带来挑战，但太阳能仍将是美国新增电力容量的主导来源。随着数据中心等负荷增长，太阳能在满足新需求中的作用将进一步提升。
对中国企业而言，美国市场的政策不确定性意味着出海策略需更加灵活。供应链本地化、合规性审查以及项目节奏把控将成为关键。同时，关注美国各州政策差异，抓住加州、纽约等成熟市场的机会，同时布局新兴州市场，将是应对变化的重要路径。