在毛里塔尼亚，移动电话渗透率已高达119%，手机不仅是通讯工具，更是当地居民获取金融服务、教育资源和行政办事的核心渠道。面对这一战略市场，毛里塔尼亚政府于2026年财政法中推出了一项全新的手机通关改革，试图在规范市场秩序与推动数字包容之间寻找平衡。
根据3月7日发布的官方消息，新政策将智能手机的进口通关税率从32.75%下调至30%，而功能机（“实用型手机”）的税率则设定为12%。为提升效率，当局同步上线了远程数字通关平台，允许商家和用户在线完成申报，无需亲临海关。同时，系统引入了严格的IMEI（国际移动设备识别码）追踪机制：一旦检测到未通关手机接入网络，用户将收到警告短信，并须在15天内完成合规手续，否则将面临停机处理。
尽管税率下调，但市场准入的门槛仍引发担忧。数据显示，2025年底毛里塔尼亚拥有637万活跃移动连接，互联网用户约200万，且绝大多数依赖移动端接入。然而，世界银行报告指出，撒哈拉以南非洲77%的无手机成年人将“价格过高”列为首要障碍，入门级智能手机价格甚至可能占低收入家庭月收入的73%。在此背景下，部分商家和用户对“15天限期停机”的严厉措施表示疑虑，担心复杂的数字流程会抑制消费，进而阻碍尚未完全接入数字社会的群体。
毛里塔尼亚政府面临的挑战在于，既要通过加强监管增加关税收入，又要避免因执行过严而阻碍数字普惠进程。对于中国手机厂商及出海企业而言，这一案例极具警示意义：在拓展非洲市场时，除了关注关税优惠，更需深入理解当地用户对“数字身份”的依赖程度，灵活应对监管政策，避免因合规成本过高而错失庞大的潜在用户群。